中国共产党党内监督条例试重要变化内容解析(22)

更新时间:2018-08-02 07:08作者:王新老师

    第二个原则,是监督制约与保护支持相结合。就是我们监督保障,就要解决这个问题,就要该保护的保护,该监督的监督。那么对于这个问题,在党内监督中,无论是监督者还是被监督者同时都要受到监督制约,又要受到保护支持。这个也就是说,设立这一章监督保障的目的所在。

    那么,监督制约和保护支持的含义,是什么呢?简单地说,有两个方面的含义。一方面就是说,不仅要监督制约被监督者,而且要监督制约监督者。另一方面,不仅要保持支持监督者,而且要保护支持被监督者,这是什么意思呢?就是执行在这个原则的时候,就是要通过严格的制度和有效的措施,监督制约被监督者,保护支持监督者的合法权益与工作的积极性,就是说,比如监督领导干部的时候,你要保持支持监督者,比如下级组织、普通党员,你要防止这些人受到打击报复。比说像沈阳慕马案件,包括河北的程维高都有非常严重的打击报复的现象在里面。

    这是说,你监督被监督者的时候,一定要保护支持监督者的合法权益这是一方面,防止被监督者受到了打击报复。就是说,被监督者他滥用职权,打击报复监督者,这是一方面。同时又保护支持被监督者,就是领导干部受到监督的时候,你要保护他的合法权益,也要保障他的工作积极性,不要让他在工作中,束手束脚,不敢大胆开展工作。而且也要使监督者,其中包括下级组织同志党员也要受到必要的制约,特别是防止那种别有用心的假借监督之名进行诬陷的这种现象发生,所以,监督制约和保护支持是双方面的,既要监督制约保护被监督者,也要监督制约保护监督者。这是监督制约与保护支持相结合的基本含义。在实际的贯彻执行中,大家一定要考虑到监督制约与保护支持,一定要兼顾到监督者和被监督者的双方面的权益都要考虑到,而且,都要考虑到他们工作的积极性。

    第三个原则,立足教育,着眼防范。就是说,我们这个原则,主要体现在条例的第四十一条之中,大家可以看一看,就是说,我们监督,他是按照时间划分,有事前监督,事中监督事后监督,实际上,监督的本意应当是最有效的监督,应该事前监督,不要一提监督就以为查案子、处分党员,必要的查出案子都是必须的,但是要把工作做在事前,这个事前就牵涉到一个要立足教育,着眼防范,这个也是起草条例中要遵循的一条原则。

    怎么立足教育呢?作为党员个人,就要加强党性修养,管好自己,那么作为党员干部,就要更高的要求,就不仅要廉洁自律,管好自己,而且还要修身齐家,管好家庭成员,管好身边的工作人员。作为领导干部,还要守土有责,管好本单位的情况,监督好本单位的情况。那么作为各级党组织,也要开展好党内监督,要立足教育就是搞好党内监督的教育,提高广大党员,下级党组织的监督意识等等。这个就是党内监督要遵循的三项基本原则。

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