更新时间:2018-08-23 15:24作者:才子老师
1.健全低保精准管理机制。一是健全以收入核查为核心,以动态管理为原则,以民主评议、张榜公示、市乡抽查为基本保障,以家庭经济状况核对、大数据综合运用为补充的低保对象精准进入机制和精准退出机制。入户收入核查、民主评议和张榜公示都必须在驻村干部(乡镇干部)组织下统一开展。收入核查要做到户户见面、户户必查。民主评议和张榜公示要达到规定要求。要按规定的抽查面和比例对保障对象进行抽查,切实做到“步步有痕迹、环环能倒查”。严格执行死亡人员零报告制度,防止出现“死亡保”。二是健全低保渐退机制。根据低保对象实现就业的方式或单位性质,合理设置救助缓退期,增强有劳动能力低保对象就业意愿。三是健全主动发现机制。要强化对新时代救助工作的认识,由“穷人找政府”转变为“政府找穷人”,推进社会救助工作往准里办、往深里走、往实里抓。四是建立健全社会救助诚信黑名单制度,加大对社会救助失信行为的惩戒和限制。五是加快推进低保信息化建设。运用大数据全面提升低保精准化动化管理水平,升级低保信息系统,实现入户核查数据和地理坐标手机采集、基本保障信息公开、及时受理公众监督举报等功能。加强低保信息系统运用,要实时更新,严格按照系统自动生成的低保发放清册进行资金发放,使实际低保资金发放、系统发放名册、计财台账等三方面数据保持一一对应。六是加快推进救助家庭经济状况核对工作,尽快实现与教育、公安、财政、人社、住建、卫计、工商、扶贫、残联、银行、证券等部门(机构)的互联互通和信息共享,破解救助申请家庭财产和隐性收入核查难问题。
2.健全规范低保评议机制。进一步改进和规范低保民主评议机制,完善评议流程,做实评议工作。一要做好会前“初审”。乡(镇、社区)、村(居)工作人员要在评议前结合申请对象家庭入户调查、家庭经济状况核对,对申请对象家庭纳入低保,以及家庭享受低保人口数量、享受类别、补助标准等资格逐一逐项提出初步意见。二要做好会上“共议”。科学规范精准甄别教助对象,在申请对象陈述家庭困难情况基础上,评议代表对其客观性、真实性及其逐项资格初步意见进行广泛民主评议,确保低保救助对象、保障类别、补助标准与困难群众的贫困程度相符合,坚决社绝低保“做人情、搞平衡”的现象。