（二）扩大创业担保贷款人员范围。

从2018年1月1日起，符合条件的下列人员可按规定申请创业担保贷款及贴息：（1）大中专毕业生；（2）高级技工学校、技师学院毕业生；（3）登记失业人员；（4）返乡农民工；（5）未就业军队退役人员、就业困难人员、未就业随军家属；（6）本市户籍化解过剩产能企业所涉及的分流职工、有劳动能力的建档立卡贫困人员、符合条件的网络商户；（7）家庭服务机构创办者；（8）本市户籍农村自主创业农民、失地农民；（9）在本市用人单位连续参加城镇职工社会保险6个月以上，在青岛行政区域内创办创业实体后6个月内与原单位解除终止劳动关系的人员。

（三）办法明细

从2018年1月1日起，对上述人员符合创业担保贷款条件的，根据其创业实体带动就业情况，给予最长3年的全额贴息。其中，贷款额度在15万元（含）以下的，给予3年全额贴息；贷款额度在15万元以上的，贷款第一年、第二年给予全额贴息，第三年根据创业带动就业岗位稳定度按比例给予最高全额贴息。创业带动就业岗位稳定度=（贷款期内招用符合条件人员缴纳社会保险月数/核定贷款时招用符合条件人员应当缴纳的社会保险月数）×100%。

（四）降低创业担保贷款反担保门槛。反担保可采取房屋抵押、保证人担保和信用担保。

1.房屋抵押。申请人提供的抵押房屋在本市行政区域内，产权清晰，未处于抵押或拆迁冻结期，并征得房屋产权人以及同住人同意。

2.保证人担保。本市机关事业单位在编职工，或具有本市户籍连续缴纳城镇职工社会保险36个月以上的在职职工1人，可提供最高45万元创业担保贷款的反担保。

3.信用担保。鼓励金融机构、担保机构依托信用信息，科学评估创业者还款能力，探索通过信用方式发放创业贷款，在不断提高风险评估能力的基础上，逐步取消反担保，对获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体取消反担保。具体办法由市财政部门、市人力资源社会保障部门、人民银行青岛市中心支行另行制定。

（五）特别说明

对2017年12月31日前申请创业担保贷款的创业者，按期还本付息后可申请剩余期限的再次贷款，但贷款期限累计不超过3年，贴息办法按本项补贴通知第三条计算。

（六）申领程序