第十七条　申请人或者其家庭成员的户籍有下列情况之一的，可以按以下方式办理：

(一)户籍类别相同，但家庭成员户口不在一起的家庭，在户口迁移政策允许条件下，应当首先将户口迁移到一起，然后再申请低保。因特殊原因无法将户口迁移到一起的，可选择在户主或者其主要家庭成员的户籍所在地提出申请，户籍不在申请地的其他家庭成员分别提供各自户籍所在地县(市、区)民政部门出具的未享受低保的证明。

(二)既有农村居民、又有城镇居民的混合户，由申请人向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出申请，其他户籍家庭成员由户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提供收入证明，根据双方总收入计算家庭人均收入，符合条件的，根据户籍类别分别申请。

(三)家庭生活确有困难，且已丧失劳动能力的成年(年满18周岁)重度(一、二级)残疾人，原则上应当在单独立户后申请低保。特殊情况不能单独立户的，也可由本人单独提出申请。

(四)原为本地正式户口，刑满释放或者解除劳动教养后，未及时办理户口手续且家庭收入和家庭财产符合低保申报条件的，可纳入低保范围。

第十八条　乡镇人民政府(街道办事处)应当对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，材料齐备的，予以受理;材料不齐备的，应当一次性告知申请人或者其代理人补齐所有规定材料。乡镇人民政府(街道办事处)应当及时受理低保申请，农村地区可以实行定期集中受理。

申请人与低保经办人员和村(居)民委员会成员有近亲属关系的，应当如实声明。

对已受理的低保经办人员和村(居)民委员会成员近亲属的低保申请，乡镇人民政府(街道办事处)应当进行单独登记。

第十九条 乡镇人民政府(街道办事处)应当自受理低保申请之日起5个工作日内，对受理的低保申请对象逐一进行调查核实，了解申请人家庭收入、财产情况。每组调查人员不得少于2人。调查结束后，调查人员应当填写家庭经济状况核查表、邻里走访表，并由调查人员和被调查人签字确认。调查核实后3个工作日内，对其家庭收入和家庭财产进行核算评估。

核算评估完成后，乡镇人民政府(街道办事处)或者受乡镇人民政府(街道办事处)委托的村(居)民委员会组成评议小组，在调查核实后5个工作日内，对低保申请人的家庭收入、家庭财产和入户调查情况进行民主评议。民主评议应当采取无记名的方式表决，并当场公布评议结果。评议结果应当反馈到乡镇人民政府(街道办事处)低保经办机构。