主要观点1.认为出租汽车应该实行政府定价(98条)。

理由：政府定价最具有公信力，有利于保持价格在合理水平;政府统一定价并向社会公布，才能提升交易效率，有效防止议价;网约车也属于出租汽车，应与巡游出租汽车一样实行政府定价，体现公平性;对于政府定价模式的相关建议，如建立更加灵活的运价评估和调整机制等。

主要观点2.认为应该实行政府指导价(112条)。

理由：应对出租汽车实行市场调节价，允许价格在一定比例内浮动，使其既能够适应市场变化，又能保持在相对合理水平;对于网约车，应实施政府指导价，限定高于巡游出租汽车的最低价格，符合其发展定位，体现差异化服务，促进良性竞争。

主要观点3.应该实行市场调节价(91条)。

理由：政策制定通常滞后且不可随机应变市场需求变化;实行市场调节价，有利于企业利用价格杠杆灵活调节供求关系，促进市场竞争;巡游车应与网约车一样，实行市场调节价，以促进巡游车提升服务。

——关于燃油补贴问题(60条)

主要观点1.出租汽车不应享受燃油补贴(35条)。

理由：从城市交通体系发展定位来看，出租汽车不属于公共交通，不应享受燃油补贴;“不能用纳税人的钱为出租汽车发放临时燃油补贴”。

主要观点2.出租汽车应该享受燃油补贴(25条)。

理由：出租汽车，特别是巡游车为特许经营，运力数量、价格需受到管制，应享受燃油补贴;燃油补贴政策有利于保持出租汽车运价稳定，保护乘客权益，保障驾驶员收入和行业服务稳定;取消后驾驶员收益将受到较大影响。

(八)规范网约车经营行为问题(共644条)

——关于平台主体责任(42条)

主要观点1.平台应承担承运人责任(29条)。

理由：网约车平台是根据用户需求，组织调度车辆进行运输服务;平台在整个运输过程中制定了运输价格，制定了收益分配规则，对接入的车辆和驾驶员制定了相应要求，乘客直接与平台发生合同关系，因此是整个运输过程的组织者，而非单纯提供信息服务，应当承担承运人责任。平台作为运输服务组织者，从中获取利益，应当承当相应责任，责权对等。目前网约车平台通过“四方协议”等形式是为了规避法律责任，侵害了乘客的合法权益;应当明确平台的承运人责任，明确各方责权，在发生纠纷、事故时才能有效处理。