一、实施“责任督学，挂牌督导”已成法定职责 “责任督学，挂牌督导”是国家大力推进的一项改革举措。为完善学校督导制度，加强对中小学校的监督指导，督导机构要建立督学责任制度，为区域内每一所学校设置责任督学，实行挂牌督导，对学校进行经常性督导。 这是国家转变政府管理职能、加强对学校监督指导的重要举措，也是加强与 学校和社会联系、办人民满意教育的有效方式，有利于延伸教育督导的触角，及时发现和解决学校改革发展中出现的问题，推动学校规范办学行为，提高教育质量，实现内涵发展。 

二、实施“责任督学，挂牌督导”已是大势所趋 实行责任督学制度是世界上教育制度较完善国家的普遍做法。英国、法国是教育督导制度建立较早、较完善，发挥作用较大的欧洲国家的代表，他们一直实行责任督学制度，通过经常性或随访督导对规范本国学校的办学行为，促进教师专业发展，提高教育教学质量发挥了重要作用。英国于1993 年成 立了国家教育标准局，其负责人为总督学（副部级），全国现有皇家督学 400 余人，独立督学 3000 余名，对所有公立学校和一些独立学校及各种类型 教育机构开展督导工作，促进学校改进管理、提高教育质量。法国于1802 年开始建立教育督导制度，现有总督学 220 名，学区督学 600 名，省督学 1 600 名，各级督学对学校的监督、指导包括学校执行教学大纲和学校课程设置、教学内容、教学方法及教学质量情况；小学、初中和高中教师的工作情况；教育政策实施和体制运转情况等内容。很多国家（包括华语地区的香港、新加坡等地）的实践证明，责任督学制度是对学校进行有效监督指导的方 法之一，对促进学校良性发展非常有益，实行责任督学制度是教育现代化发展的大势所趋。

三、领跑“责任督学，挂牌督导”，姜堰成竹在胸 我国现已经将实施“责任督学，挂牌督导”作为促进现代学校治理转变、推进学校依法办学、提高学校办学质量、保障教育公平的重要抓手。《中小学校责任督学挂牌督导办法》一经推出，就受到了我区的高度重视。区教育督导室把责任督学对学校(幼儿园)开展经常性督导，作为提升玄武教育高 位发展，助推学校内涵发展、特色发展、品牌发展的重要举措。大胆创新，勇于实践，强化顶层设计、着眼机制创新、关注实操细节，使我区的“责任 督学，挂牌督导” 工作高质量地全面展开。 【案例描述】 督导第一天，按照全区统一安排，四人一组，全面督导责任区内学校。观察校园周边的交通安全情况，和食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况。各校门前组织得井井有条，值周行政、值日教师和学生都在各自岗位上迎接和疏导学生，放心地进入校园。之后，参加升旗仪式，与学校全体行政进行了座 谈，随机巡查课堂。查阅了相关资料，并实地查看了学校食堂，及校园周边环境，巡视了解开学第一天学校各方面工作的开展情况。对督导过程中发现的亮点和问题与学校领导进行了沟通交流。