2.信贷支持。各地要建立健全棚户区(危旧房)改造贷款还款保障机制，积极引导各银行业金融机构支持棚户区(危旧房)改造，增加信贷资金安排。支持金融机构积极对接棚户区(危旧房)改造项目贷款需求，向符合条件的项目提供贷款，并根据改造项目的资金筹措、建设方式和还贷来源等具体情况，创新信贷产品，做好金融服务。鼓励金融机构在继续做好以土地使用权和在建工程抵押担保发放贷款基础上，积极配合政府有关部门和项目单位探索创新贷款担保模式，促进并扩大信贷资金投入。

3.民间资本参与。鼓励引导民间资本根据保障性安居工程任务安排，通过直接投资、间接投资、参股、委托代建等多种方式参与棚户区(危旧房)改造。积极落实民间资本参与棚户区(危旧房)改造的各项支持政策，消除政策障碍，加强指导监督。支持有实力、信誉好的房地产开发企业参与棚户区(危旧房)改造。

4.发行各类债券。引导符合规定的地方政府融资平台公司、承担棚户区(危旧房)改造项目的企业发行各类债券，专项用于棚户区(危旧房)改造项目。对发行企业债券用于棚户区(危旧房)改造的，优先办理核准手续，并加快审批速度。

5.企业筹措资金。鼓励企业出资参与棚户区(危旧房)改造，加大改造投入。企业参与政府统一组织的国有工矿、林场、垦区棚户区(危旧房)改造，对符合规定条件的支出，准予在企业所得税前扣除。允许住房困难户较多且列入棚户区改造计划的国有独立工矿企业，在符合城乡规划的前提下，经市、县人民政府批准，利用企业自有土地以集资合作建房方式进行棚户区(危旧房)改造，其建设标准、优惠政策、供应对象、产权关系等均可执行经济适用住房有关规定。涉及棚户区(危旧房)改造的国有工矿企业要积极筹集资金，棚户区(危旧房)居民应合理承担安置住房建设资金。

(二)确保建设用地供应。棚户区(危旧房)改造安置住房用地纳入保障性安居工程建设统筹安排，优先安排土地计划，并简化审批流程，加快审批进度，提高审批效率;涉及新增建设用地的，要在年度土地利用计划中优先安排、单列指标。安置住房中涉及的经济适用住房和符合条件的公共租赁住房、廉租住房建设项目可通过划拨方式供地。严禁将已供应的经济适用住房、廉租住房用地改变用途用于商品住房等开发建设。棚户区(危旧房)改造范围内涉及到集体所有土地的，应依法办理土地转用手续。以招标拍卖挂牌方式出让棚户区(危旧房)土地进行改造，实行保障性住房与商品住房配建的，必须在《国有建设用地使用权出让合同》中明确约定安置房的套数、套型建筑面积、建设标准等。对远离城市的国有独立工矿企业棚户区(危旧房)改造，在符合城乡规划的前提下，安置住房用地可纳入当地市、县城镇土地供应计划予以安排。