加快推进国有工矿、林场和垦区棚户区(危旧房)改造。将位于城市规划区外的国有工矿棚户区(危旧房)纳入改造规划，加快组织实施，国有工矿行业主管部门要加强统筹指导，工矿企业要加大改造投入力度，保质保量完成改造任务。扎实推进国有林场危旧房改造，力争年底前完成改造任务，国有林场外的其他林业基层单位中符合条件的住房困难职工，纳入当地城镇住房保障体系统筹解决。优化垦区危旧房改造布局，加快剩余棚户区(危旧房)改造，方便生产生活，促进产业发展和小城镇建设。

(三)强化建设管理，确保工程质量。棚户区(危旧房)改造要落实工程质量责任，项目法人负终身责任，勘察、设计、施工、监理等单位依法负相应责任，积极推行单位负责人和项目负责人终身负责制。严格执行基本建设程序和标准规范，特别是抗震设防等强制性标准，落实建筑材料验核制度。推广工程质量责任标牌，公示相关参建单位和负责人，接受社会监督。贯彻实施绿色建筑行动方案，积极执行绿色建筑标准，落实节约集约用地和节能减排各项措施。

(四)完善配套设施，方便居民生活。棚户区(危旧房)改造项目要按有关规定规划建设相应的商业和综合服务设施，组织好新建安置房小区市政基础设施和配套公共服务设施建设。对配套基础设施建设项目，要优化施工组织设计，加大监管力度，保证建设进度。对改造后的小区，要抓紧落实物业管理单位，加强物业管理;对暂时不能实行社会化管理的，要以原企业和当地街道、居委会为依托，落实好物业管理责任。完善社区公共服务体系，确保新建小区公共服务管理不留空白。进一步完善制度，提高国有工矿、林场、垦区棚户区(危旧房)安置住房管理水平。

四、加大对棚户区(危旧房)改造的政策支持力度

(一)多渠道筹措资金。采取财政补助、金融信贷、企业投入、群众自筹和发行债券等办法多渠道筹措资金。

1.政府资金支持。自2013年起，省财政安排城市棚户区(危旧房)改造专项补助资金，并加大省级保障性住房建设引导资金对棚户区(危旧房)改造的支持力度，与中央财政补助资金按一定比例配套，积极支持城市、国有工矿、林场、垦区棚户区(危旧房)改造。市、县人民政府要加大棚户区(危旧房)改造的资金投入，可通过城市维护建设税、城镇公用事业附加、城市基础设施配套费、土地出让收入等渠道，安排资金支出。从棚户区(危旧房)改造项目中收取的土地出让收入，要优先用于棚户区(危旧房)改造中的房屋征收货币补偿、安置住房建设和配建的公共租赁住房建设以及基础设施配套建设等支出。棚户区(危旧房)改造项目中配建的公共租赁住房、廉租住房可申请国家补助和省政府“以奖代补”资金。除上述资金渠道外，各地还可从国有资本经营预算中适当安排部分资金用于国有企业棚户区(危旧房)改造。有条件的地区可对棚户区(危旧房)改造项目给予贷款贴息。