（二）乡镇人民政府（街道办事处）应通过配套完善公共设施，使农村道路、通信、绿化、卫生院、文化站等公共设施有根本的改观，促进群众生活条件明显改善。

（三）村民经批准使用集体土地建设住宅，只需向农村集体经济组织或者村委会支付土地补偿费用。对原旧住宅进行原址翻建、申请新的住宅用地后将原旧住宅用地退还村集体经济组织的，不缴纳土地补偿费用。村委会或村集体经济组织收取的土地补偿安置费用，应当用于本村基础设施、公共服务设施建设，或者用于发展生产，安置或者补偿被用地农业人口，不得侵占、挪用或者以其他形式非法使用。

（四）农村住宅建设使用村民承包地的，所在地村委会或者村集体经济组织应当调整数量、质量相当的土地归原承包方继续承包经营；没有条件调整承包地的，村委会或者负责拆迁安置的单位应当依照法定征地补偿标准和办法，向原承包人支付补偿安置费用。补偿安置费用由建房户分摊缴纳。

（五）农村住宅建设小区涉及跨村使用土地的，由乡镇人民政府召集相关村充分协商，进行土地权属置换，置换后的集体土地所有权可确定为乡镇集体所有或村集体所有。置换中涉及原土地所有权人或原承包人的土地减少的，使用土地的村民委员会或者负责拆迁安置的单位应当依照法定征地补偿标准和办法，向原土地所有权人或原承包人支付补偿安置费用。补偿安置费用由建房户分摊缴纳。

（六）县（市）区规划建设管理部门和乡镇人民政府（街道办事处）应当及时提供技术指导服务，免费提供住宅通用图纸，加大技术宣传力度，主动向村民宣传住宅小区规划、建房技术标准、质量安全要求、减灾防灾知识、生态环境保护和配套设施建设等相关规定。

福州：有关农村宅基地使用证办理问题

来信内容摘要：

福州市仓山区一村民来邮，反映农民宅基地符合国家政策本村农民一户一宅的，该如何办理宅基地使用证。

办理情况回复：

诉求当事人的房屋已征收、收储的，或未经批准擅自改建、扩建、移位的不予受理。若不属于上述范围内，请诉求当事人提交以下材料:

一、1987年1月1日之前使用土地的

1 、用地权属来源证明及具结书(原件)；

2 、航片(原件)；

3 、户籍证明(原件)；

4 、土地权利人身份证明(复印件、原件核对)；

5 、其他权属材料。