(三)建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。健全职工养老保险多缴多得激励机制，提高统筹层次，建立基本养老金合理调整机制，划转部分国有资本充实社保基金，鼓励发展职业年金、企业年金和商业养老保险，落实渐进式延迟退休年龄政策。完成机关事业单位养老保险制度改革。建立城乡统一的居民基本医疗保险制度，将生育保险和基本医疗保险合并实施，全面实施城乡居民大病保险制度，健全重特大疾病救助和疾病应急救助制度。改革医保支付方式，开展门诊费用统筹，实现异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。推进职工医疗、失业、工伤保险省级统筹。统一社会保险经办服务，实现社会保险异地顺利转移接续和即时结算，全面实施社会保障一卡通。完善城镇特殊困难群体的制度化保障。

(四)办好人民满意的教育。加大投资于人的力度，全面加强教育事业，深化教育综合改革，提升教育质量。全面实施素质教育，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。推动义务教育均衡发展，建立统一的城乡义务教育经费保障机制，实现“两免一补”经费随学生流动可携带。基本普及学前教育，建成以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育网络。普及高中阶段教育，实施中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实行普通高中免除学杂费。构建现代职业教育体系，加强品牌示范和特色职业院校建设。推动高等教育内涵式发展，加强高水平大学、骨干特色高校和优势特色学科建设，创建一流大学和一流学科，推进一批普通本科高校向应用型转变。加快发展特殊教育，实现残疾学生12年免费教育。加强留守儿童教育，保障家庭经济困难学生、进城务工人员随迁子女等平等接受教育权利。深化考试招生制度改革。支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。积极引进国内外优质教育资源。推进教育信息化。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设。

(五)推进健康中原建设。深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开、完善分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，完善补偿机制。优化医疗卫生机构布局，大力发展全科医生、家庭医生、儿科医师等急需紧缺人才，允许医生多点执业，发展远程医疗，促进医疗资源向基层、农村下沉。鼓励和引导社会资本办医，兴办健康服务业。加大医学科研开发力度，建设一批高水平的临床医学中心和研究性医院，打造区域医疗中心。加强医疗质量监管，构建和谐医患关系。振兴发展中医药事业和产业。完善基本药物制度，健全药品供应保障机制，理顺药品价格，增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。更加注重预防为主和健康促进，加强重大传染病、慢性病、职业病、地方病防治及心理健康服务。推进人口健康信息平台互联互通。实施食品药品安全工程，让群众放心满意。发展体育事业，推广全民健身。