(四)完善开放平台。申建中国(河南)自由贸易试验区，学习借鉴上海自由贸易试验区改革经验，打造具有国际水准的内外流通融合、投资贸易便利、监管高效便捷、法治环境规范的对外开放高端平台，为全省对外开放提供支持和服务。推动郑州跨境贸易电子商务服务扩大规模、提高水平，建设中国(郑州)跨境贸易电子商务综合试验区，打造国际网购物品集散分拨中心，实现“买全球、卖全球”。提升河南电子口岸运行水平，完善陆空口岸功能，加强各类进口指定口岸建设，构建以郑州为中心的多层次、全覆盖、立体化口岸体系，形成口岸集合效应。推进海关特殊监管区域优化整合，支持符合条件的省辖市建设综合保税区。

(五)打造国际化营商环境。促进投资便利化，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。促进贸易便利化，健全服务贸易促进体系，全面实施单一窗口和通关一体化模式建设。促进监管便利化，对外商投资项目实行核准备案法制化、责任监管清单化管理，加强招商引资信息受理和处理服务平台建设，完善投资者权益保护机制。建立信息共享服务体系，打通“关、税、汇、检、商、物、融”之间的信息壁垒，实现政府管理部门之间信息互换、监管互认、执法互助。

七、推进共享发展，迈向幸福新生活

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，提高公共服务共建能力和共享水平，更加注重对特定人群和特殊困难的精准帮扶，提升人民群众幸福指数，实现全省人民共同迈入全面小康社会。

(一)打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重大政治任务和重要民生工程、促进经济增长的重要途径，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持产业为基、就业为本，因人因地施策，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

拓宽脱贫攻坚途径。转移就业一批，把扶贫开发与推进新型工业化城镇化结合起来，使更多贫困劳动力转移到二三产业就业、转移到城镇落户。扶持生产发展一批，与推进农业现代化、扶持发展特色产业结合起来，把贫困劳动力转化为新型职业农民或产业工人，实现就地脱贫。扶贫搬迁安置一批，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，重点实施“三山一滩”群众脱贫工程。低保政策兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，实行低保政策和扶贫政策衔接。应急救助一批，对因病因灾返贫致贫的及时给予医疗救助和临时救助。加强大别山等革命老区脱贫攻坚工作。