六、大力发展社会办医

进一步清理妨碍社会办医发展的制约因素，完善促进社会办医加快发展的政策措施。优先支持举办非营利性非公立医疗机构，加快推进非公立医疗机构成规模、上水平发展。2015年非公立医疗机构床位数和服务量提高2至3个百分点。加强对社会办医在土地、投融资、价格和财税等方面的扶持政策，切实保障社会办医在医保定点、职称评定、等级评审、技术准入和科研立项等方面与公立医疗机构享受同等待遇。规范政府办公立医院改制试点，推进国有企业所办医疗机构分离改革、移交属地管理工作试点，落实外资办医政策。推进社会办中医试点工作。加强并完善对非公立医疗机构的行业监管。将非公立医疗机构纳入统一的医疗质量控制与评价范围。依法严厉打击非法行医，严肃查处违法违规行为，规范和促进非公立医疗机构诚信经营。（省发展改革委、省卫生计生委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省国资委、省中医药管理局负责）

七、统筹推进各项改革

（一）推进卫生计生信息化建设。建设省级“云中心”，部署乡村一体化的基层医疗卫生机构管理信息系统，加强省、市、县三级人口健康信息平台建设。加快推进居民健康卡、远程医疗和分时段预约诊疗等信息惠民项目，以信息化手段改善群众就医体验。积极推进以医院管理和电子病历为重点的医院信息系统建设，逐步实现医院基本业务信息系统的数据交换和共享。加强县级公立医院信息系统标准化建设，完善信息安全保护体系。积极推进县域内医疗卫生信息资源整合和业务协同，2017年底前实现县域内居民电子健康档案、电子病历、电子处方、公共卫生、新农合等系统的互联互通和信息共享。积极配合基层医疗卫生机构管理信息系统项目建设，将各地公立医院项目实施情况与医院等级评审、基建项目申报、装备配备、资金分配、学科建设等工作挂钩。积极推动远程医疗系统建设。（省卫生计生委、省发展改革委、省工业和信息化厅、省中医药管理局负责）

（二）加强卫生人才队伍建设。加强全科医生制度建设；落实农村订单定向免费医学毕业生定向到基层医疗卫生机构就业的相关政策，将农村定向毕业生纳入全科住院医师规范化培训；探索启动“3+2”助理全科医生培训，做好基层卫生人员全科医生转岗培训。全面实施住院医师规范化培训制度，加强培训基地建设，探索适合我省实际的住院医师规范化培训管理办法和招录方式。推进医教协同，逐步完善“5+3”医学人才培养模式。探索适应我省实际的专科医师规范化培训制度。做好第一批全科医生特岗计划试点工作的跟踪评估，及时总结经验，扩大试点。实施县级公立医院专科特岗计划。推动护理、公共卫生、精神卫生、药学等急需紧缺人才和高层次人才培养，鼓励有条件的高等院校恢复儿科专业招生。积极开展医师多点执业。加强医院院长职业化培训。（省卫生计生委、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省财政厅、省中医药管理局负责）