更新时间:2018-06-03 13:19作者:三水老师
3、从源头入手,织好“廉政网络”,建立防范机制,规避干部经营风险。
(1)建立内控机制,实行“政策推动”。对出台的有关政策和规定实行反馈制度,杜绝暗箱操作。特别要及时解决企业日常管理工作中遇到的有关分配奖励问题。规范问题反馈方式,积极探索对个案的解决建立示范机制,逐步将个案融入到共性中去,使之逐步规范化。要大力开展效能监察,进一步规范企业内部有关物资采购等方面的管理审批程序,并实行事前、事中、事后的全方位监督检查。
(2)完善管理体制,做到“守土有责”。完善以法人治理结构为主的企业组织领导体制,加强企业党委的政治核心,保证对重大决策的知情权、建议权、监督权和参与权。同时加强企业董事会民主决策制度,对企业决策议案进行民主讨论。另外要进一步建立健全企业党政联席会制度、企业决策后的评价制度、民主生活会制度及述职述廉和民主评议制度和以职代会为基本形式的企业民主管理制度。特别要重点建立纠错机制,通过不定期例会的形式对有关问题进行集体研究,对决策失误责任要追究,对错误及时纠错,对问题及时解决。
(3)落实防范措施,修整“低洼地带”。要坚持企业民主集中制原则,进一步完善企业“三重一大”等管理制度,确保企业发展战略、经营策略的科学性和正确性。针对企业党风廉政建设中容易出现的问题,要做到事前预警,事中提醒,事后做到防范,努力化解可能出现的腐败风险。对存在的行政复议、诉讼风险事件要注意搜集证据,提前做好应对准备和问题防范。
4、从监督入手,杜绝“权力寻租”,突出监管检查,加强干部权力制约。
(1)加强对企业领导干部的监督。重点要加强对干部选拔任用工作中提名、考察、决定以及人员录用、调配等环节的监督,防止违规操作和带病提拔等问题发生。同时要积极开展内部审计监督。开展财务收支审计,不断提高行政管理水平;开展领导干部任期经济责任审计,不断促进干部廉洁自律;开展企业领导干部审计,不断提升企业领导干部质量。
(2)加强对企业管理干部的监督。要把党风廉政建设制度一级抓一级,落实到基层,并注意随时把握监督检查的关键环节和事后监督。要充分利用现代信息技术,实行科学有效的监督预防工作,通过认真筛查,及时发现行为疑点,努力建立预警机制,提高党风廉政建设监察的质量和效率。要深化数据分析,及时发现企业基层管理干部工作中存在的漏洞和薄弱环节,积极主动地采取应对措施,加强内外部党风廉政建设过程的管理。另外要在自查的基础上,开展实际检查、交叉检查及与企业监察部门联合检查,加强对基层管理干部特别是基层领导干部权力的监督。要将检查延伸到整个企业,选取重点事项和问题,加强后续管理和监管。