通过改革试点，余江县盘活了试点村庄的存量宅基地。据介绍，截至4月底，余江县共退出宅基地24160宗3270亩，其中有偿退出4576宗795亩，无偿退出19584宗2475亩；收回村庄规划内其他建设用地857亩；退出宅基地复垦574亩；村集体收取有偿使用费5040户690万元；流转宅基地56宗20.5亩；新建农房择位竞价49宗7.6亩。目前开展农房抵押贷款28户，发放贷款262万元。

“这是许多地区连想也不敢想的事。”许建平直言。“宅改”彻底消除了试点村的空心化现象，释放了大部分村庄10到15年的农民建房用地，盘活了集体建设用地，有力地保护了耕地资源。

金寨：政策叠加，“宅改”助力脱贫

安徽省六安市金寨县位于六安市西南，皖鄂豫三省结合部。“八山半水半分田，一分道路和庄园”，地处大别山深处的金寨，全县森林覆盖率为70.35%，可谓是一个不折不扣的山区县。

金寨是国家级首批重点贫困县，也是33个农村土地制度改革试点中的唯一国家级贫困县。

在半山区半丘陵的山坳里，许多村民的房子背山切坡而建。在“宅改”工作推进过程中，金寨将宅基地制度改革与扶贫搬迁等政策相结合，发挥政策叠加效应，助力脱贫攻坚。

2011年，金寨有贫困人口19.3万，贫困发生率33.3%。而到了2016年底，全县贫困人口已降至6.6万，贫困发生率降至11.2%。

安徽金寨油坊店乡面冲村中心村庄《中国经济周刊》记者谢玮摄

腾退宅基地后农民搬到哪儿？

土地怎么用？

30多年了，62岁的贫困户王成云眼睁睁看着其他同村人渐渐起了新房，自己却还住在上世纪90年代盖起的老宅子里。他位于山坳的瓦房破败不堪、阴暗潮湿，已经是危房。

“根本没想过盖房子，想都没想过，不敢想。”王成云告诉《中国经济周刊》记者，2016年10月，得益于“宅改”，他搬进了新房，根据全镇布点规划，新房位于附近保留自然村，距离他山坳上的老宅只有约200米。

“搬进来没有掏钱，都是公家补助的。”王成云说，宅基地退出补偿、危房改造、扶贫、库区移民等各种补贴加在一起约为14万元，住进新房后，还结余了三四万元。在腾退复垦的宅基地上，王成云种上了油菜。

眼下，一亩茶园的年收入能达5000元。去年，镇里还为包括王成云的儿子在内的53人介绍了工作，月收入能达到3500元。王成云家有望于今年脱贫。