(四)专家论证。对涉及经济社会发展全局和民计民生重大利益的决策事项、专业性技术性较强的决策事项以及决策方案涉及的重大、疑难问题，决策承办单位应当组织专家进行论证，并提出可行性分析报告。为支撑科学决策，各单位应当分类建立决策咨询专家库，严格专家入库的推荐和遴选条件，完善专家论证制度，保证专家论证的专业性、可靠性。

(五)风险评估。对可能影响社会稳定、群众利益和造成国有资产流失以及其他重大经济损失的重大事项决策，决策承办单位应当针对决策事项特点，依托有关专家及专业机构，综合分析决策事项可能存在的各方面风险，确定风险类型，划分风险等级，预测风险后果。对于可进行量化分析的决策，应运用量化分析的方法进行趋势性评价。风险评估应当提供评估报告，以帮助决策机关按照风险可控原则作出决策，针对不同风险提出应对措施。

(六)合法性审议。对拟列入集体决策的重大事项，必须由法制机构(国有企业由企业法律顾问)对决策主体的合法性、决策权限的合法性、决策程序的合法性、决策内容的合法性进行审查，并提供合法性审查报告。未经合法性审查或审查不合格的，不得提交会议讨论。

(七)集体讨论决定。

1.集体讨论，市人民政府各部门以党委(党组)会、委(办、局)务会、主任(局长)办公会形式进行，事业单位以党委(党组)会、领导办公会形式进行，国有企业以党委(党组)会、董事会、经理班子会形式进行。出席人数必须达到法定人数。根据决策事项需要，可以邀请人大常委会、政协派员或社会有关人士列席会议，邀请经济、科技、法律等相关专家参加会议。

2.集体讨论由本部门、本单位、本企业主要领导主持或主要领导委托负责常务工作的领导同志主持，会议按照决策承办单位对决策事项予以说明、有关机构报告审查审核意见、集体讨论、决策决定的程序进行。

3.为确保集体讨论能够实现，与会人员应当充分发表意见，领导班子成员因故不能参加会议的，可以书面形式在会上表达，主要领导或会议主持人应当最后一个发表结论性意见。当意见经讨论无法达成一致时，对比较紧急的重大事项，主要领导有权作出决定，但要陈述理由；对不紧急的重大事项，应当暂缓决定，经进一步论证与沟通后再集体讨论决定。

4.会议讨论要如实记录，根据记录制作会议纪要。建立重大事项决策的案卷制度，将重大事项决策过程中的各类文件、记录及重要资料归入重大事项决策案卷。