(十五）推进城中村居民市民化。加快城中村改造，逐步将村民委员会依法改建为社区居民委员会，将城中村居民纳入社区管理，使其享有与城镇居民同等的社会保障和基本公共服务，逐步实现城中村居民市民化。统筹解决好城中村居民的土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济组织资产分配权的处置问题，保障城中村居民的合法权益。（责任单位：市人力资源社会保障局、市民政局、市国土资源局、市农委）  

(十六）加强基本公共服务财力保障。加大财政投入，提高政府提供基本公共服务的能力，努力提高全市基本公共服务均等化水平。统筹考虑户籍人口、流动人口总体规模和公共服务增支因素，针对市对下各项财政转移支付的不同政策目标，不断完善市对下转移支付政策，建立转移支付与农业转移人口市民化挂钩的工作机制。继续完善均衡性转移支付逐年增长机制，逐步增加均衡性转移支付规模，完善县级基本财力保障机制，增加对民族地区、贫困地区的转移支付。  (责任单位：市财政局、市发展改革委、市人力资源社会保障局）  

五、积极推动工作落实

(十七）加强组织领导。户籍制度改革是社会管理创新的重要举措，事关人民群众切身利益和社会和谐稳定。各地、各部门要统一思想，提高认识，加强领导，周密部署，全面落实户籍制度改革的各项政策措施。要将此项工作纳入政府绩效考评范围，加大督导检查力度，确保户籍制度改革有序推进。（责任单位：各相关部门）

(十八）落实工作职责。各有关部门要按照职责分工，抓紧制定户籍制度改革的贯彻落实意见，并于2015年12月底前向社会公布。（责任单位：市公安局、市发展改革委、市经济信息化委、市教育（体育）局、市民委、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市房产局、市住房城乡规划建设委、市农委、市文化广电新闻出版局、市卫生计生委、市地税局、市统计局）  

(十九）注重宣传引导。各地、各部门要通过多种渠道深入宣传户籍制度改革的重大意义，准确解读户籍制度改革的主要内容和相关配套政策，认真总结户籍制度改革的好经验、好做法，及时回应群众关切，凝聚各方共识，形成改革合力，积极营造全社会支持改革、理解改革、参与改革的良好氛围。