整改措施：1.按要求，建立村党组织、村民会议、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”的村级治理体系，全面落实“四议两公开”，每半年开展一次专项督查，每年进行一次全面检查;2.抓村级财务自查自纠。20XX年元月至2月，以乡镇为单位，对全市所有村的财务开展一次全面自查自纠，发现问题及时整改。3.抓村级财务规范管理。修订出台村级财务管理办法，严格执行村财乡代管制度，明确乡镇党委书记和乡镇长的第一责任;建立完善村(社区)财务公开、民主理财、财务预决算、财务报销审批、票据管理、财务审计监督等制度;4.抓责任追究。严格督查，严肃查处村(社区)干部乱收乱支、虚假冒领套取资金、违规报销账目、贪污挪用等违法违纪行为;5.对问题突出的乡镇，约谈乡镇党政一把手，对主要责任人进行免职处理，并严格追究相关责任;对问题比较突出的乡镇，追究乡镇党政一把手责任。

第一责任人：向守清(市委书记)

具体责任人：胡扬帆(市委副书记、代市长)、王富(市委常委、组织部长、统战部长)

直接责任人：各乡镇党委书记

牵头单位：市委组织部

责任单位：纪委、农办、民政局、财政局、经管局、各乡镇

时限要求：20XX年完成整改，以后长期坚持

十一、村党支部、村委会换届选举欠规范的问题整改。

整改措施：1.对全市村党支部换届选举结果进行一次大排查，对没有按要求配齐3名支委的村，责令乡镇党委督促村党支部及时召开党员大会补选支委;2.对全市村委会换届选举结果进行一次大排查，对没有按要求配齐3名村委的村，责令乡镇党委督促村及时按程序补选村委;3.对未按要求补选村“两委”班子的乡镇党委书记和专职副书记，追究相应责任。

第一责任人：向守清(市委书记)

具体责任人：杨理鸾(市委副书记)、王富(市委常委、组织部长、统战部长)

直接责任人：各乡镇党委书记

牵头单位：市委组织部

责任单位：纪委、农办、民政局、各乡镇