第一责任人：向守清(市委书记)

具体责任人：谢景良(市委常委、常务副市长)、王富(市委常委、组织部长、统战部长)

直接责任人：各乡镇党委书记

牵头单位：市委组织部

责任单位：财政局、各乡镇

时限要求：20XX年

五、部分村级组织活动场所硬件设施参差不齐，面积狭小、层次较低。

整改措施：从20XX年起，市财政每年安排100万元，连续安排3年，全面完成村级组织活动场所改造升级。

第一责任人：向守清(市委书记)

具体责任人：杨理鸾(市委副书记)、谢景良(市委常委、常务副市长)、王富(市委常委、组织部长、统战部长)

直接责任人：各乡镇党委书记

牵头单位：市委组织部

责任单位：财政局、民政局、住建局、规划局、各乡镇

时限要求：2017年底前

六、村级集体经济收入薄弱，还有183个村集体经济为空白，村级组织“造血”能力不足，无钱办事，在群众中威信不高。

整改措施：1.财政每年安排100万元以上专项引导资金，5年累计投入500万元以上，消灭集体经济“空白村”85个;2.整合项目资金，结合小城镇开发和国土整治等，消灭集体经济空白村3个;3.结合建设扶贫，通过结对帮扶，消灭集体经济空白村95个。

第一责任人：向守清(市委书记)

具体责任人：杨理鸾(市委副书记)、谢景良(市委常委、常务副市长)、王富(市委常委、组织部长、统战部长)

直接责任人：各乡镇党委书记

牵头单位：市委组织部

责任单位：农办、财政局、扶贫办、各乡镇

时限要求：20XX年—2019年

七、农村党员队伍特别是村党组织书记队伍素质不高、文化偏低、年龄老化、能力较弱等问题比较突出;部分村处置不合格党员力度不大。

整改措施：1.实施“领头雁”工程，采取公推直选、两推一选、组织委派、公开选拔等方式选优配强村党组织书记;2.大力实施“双培双带”工程，拓宽选人视野，进一步优化结构、激发活力，全市建立党员创业示范基地6个;3.市里每年对基层党组织书记轮训一遍，每年办好一期示范班。组织参加怀化市大专学历村干班，提高基层党员干部队伍整体素质;4.积极稳妥处置不合格党员，逐步使此项工作步入正轨。