第一责任人：向守清(市委书记)

具体责任人：王富(市委常委、组织部长、统战部长)

直接责任人：各乡镇党委书记

牵头单位：市委组织部

责任单位：各乡镇

时限要求：20XX年完成整改，以后长期坚持

八、基层人才缺乏的问题突出，人才留不住、引不进，流失现象较严重。

整改措施：1.进一步贯彻落实人才“双创”计划，加大本土干部、乡土人才的培养和开发力度;2.积极落实怀化市“千名村干部进高校”、“万名基层党组织书记进党校”任务，选派150名党建工作指导员到非公经济组织、社会组织和村(社区)加强指导，选聘一批大学生村官和选调生充实基层;3.定向从优秀村干部、大学生村官中招录乡镇公务员、事业单位人员比例达到30%左右，建立健全关心关爱基层干部的激励机制，树立重视基层、崇尚实干的用人导向;4.加大公务员的招考力度，不断充实新生力量。5.建立紧缺人才引进绿色通道。

第一责任人：向守清(市委书记)

具体责任人：杨理鸾(市委副书记)、王富(市委常委、组织部长、统战部长)

直接责任人：各乡镇党委书记

牵头单位：市委组织部

责任单位：人社局、市非公有制经济组织和社会组织党工委、编办、各乡镇

时限要求：20XX年完成整改，以后长期坚持

九、少数基层党组织党内生活不正常，不按规定召开组织生活会。

整改措施：严格落实我市《进一步完善党员领导干部民主生活会制度的十条措施》和“三会一课”、民主评议党员等制度，统一印制并下发了专用会议记录本，派出专门指导组加强对下一级党组织生活会的指导，强化专项督促检查。

第一责任人：向守清(市委书记)

具体责任人：王富(市委常委、组织部长、统战部长)

直接责任人：各乡镇党委书记

牵头单位：市委组织部

责任单位：纪委、各乡镇

时限要求：20XX年完成整改，以后长期坚持

十、部分村、社区基层民主管理制度执行不够规范，特别是对“四议两公开”掌握不准、执行乏力，没有取得应有的效果;有的村级财务管理制度执行不到位，存在财务混乱、收支不规范的问题。