更新时间:2018-06-24 18:54作者:才子老师
同时,新条例也明确规定,县级以上人民政府要在年度财政预算中安排旅游产业发展引导资金,支持旅游业发展。引导金融机构发展符合旅游业特点的金融服务,鼓励保险机构开发面向旅游者的综合保险产品。此外,原来“旅游形象推广”是旅游主管部门的工作,而现在则作为了政府的工作来抓。可以说,新条例让政府更多的参与到旅游业发展中来,也给了旅游业发展更多的扶持。
关键词—用地
省旅游局相关负责人:第二章开篇就写明“县级以上人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。编制和调整城乡规划、土地利用规划、基础设施规划等要兼顾旅游业发展的需要。”这里涉及到土地用地问题,规定政府要留出旅游用地指标,这在以前是没有在条例中明确规定过的。
现代旅游业已经不是传统旅游业的概念,它涉及面广、综合性强、关联度大,特别是近年来旅游业的快速融合发展,涌现出了如乡村旅游、工业旅游、红色旅游、自助游、自驾游等一批新业态,对于吉林省而言,很大一部分的旅游是在乡村,近几年来,我省乡村旅游发展得很快,尤其是乡村采摘等活动参与性很强,很受大家的欢迎。新条例的做法,更符合当前我省旅游业的发展实况。
关键词—水电
省旅游局相关负责人:《吉林省旅游条例》第二十七条:旅游宾馆饭店用水、用电和用气与一般工业企业实行同等价格。对于旅游宾馆而言,全年水电开销是一笔不小的费用,但是目前旅游宾馆都是商业用电、用水,而商业用电、用水的价格相对于工业用电、用水的费用要高很多,以用水为例,商业用水的费用是工业用水费用的一倍。一家三星级宾馆,按照《吉林省旅游条例》使用工业用水收费标准,一年至少可以节约两三万元。
【第三章旅游资源保护与利用】
关键词—利用、建设
省旅游局相关负责人:以前的条例,没有用一个章节的力度和文字来写“保护、利用”的观点。我们看到,在《条例》中,之前所有的“开发”已被“利用”、“建设”所取代,因为“开发”本身就意味着一种破坏,对环境的破坏。用词的转变也体现了一种决心。旅游业的发展,从长远来看,更要注重环境保护、资源保护。旅游资源是重复利用性很强,但一旦被破坏就会阻断这种重复利用性。
关键词—承载量
省旅游局相关负责人:其实每到旅游旺季的时候,我们就会从媒体报道上看到,一些景区人满为患,有的已经超过了景区的承载量。这种超额就意味着人员拥挤,首先是一个安全性问题。再者,这也会给旅游资源和可爱的大自然带来危害,不利于资源的保护。因此,《吉林省旅游条例》第三十八条强调,“景区的旅游接待活动,应当在保护旅游资源、保证服务质量和旅游安全的前提下,确定旅游接待承载量,实行流量控制。”这里面,前提是“保护旅游资源”、“保证服务质量”、“旅游安全”,景区在这个基础上,确定好自己的承载量,并对旅客流量做出控制,及时发布景区信息,引导旅客有序、健康、快乐地游玩。