更新时间:2018-08-11 14:13作者:王新老师
一、基本估价
城口县委、县政府高度重视扶贫开发,坚持以扶贫攻坚统揽经济社会发展,召开县委全委会专题部署扶贫攻坚,今年研究出台“1+15+7”政策体系,举全县之力推进扶贫攻坚,为如期脱贫摘帽奠定了坚实基础。我们深切感到,城口贫困量大面广程度深,扶贫攻坚摘帽任务重,资源禀赋比较优势多,干群扶贫脱贫决心大。通过集中力量实施精准扶贫精准脱贫,有基础、有条件、有信心在既定时间节点实现整体脱贫。
(一)减贫脱贫成效显著。,城口县地区生产总值达46亿元,较2012年增加5.25亿元,年均增长8.15%;农村居民人均纯收入达6491元,较2012年增加1325元,年均增长12%。按照2300元(2010年不变价)扶贫标准,贫困人口由2012年的46294人减少到的37567人,净减少8727人;贫困发生率由2012年的20.9%下降到的14.3%,下降6.6个百分点。减贫、增收幅度高于全市平均水平。
(二)特色产业亮点纷呈。立足得天独厚的森林、生态、旅游资源优势,大力发展山地鸡、中药材、干果、中蜂和乡村旅游,成为当地群众持续稳定增收的特色骨干产业。目前,城口山地鸡存出栏550万只,核桃、板栗为主的干果45万亩,中药材在地面积32万亩,中蜂12万箱;建成大巴山森林人家650户,年接待游客150万人次。亢谷乡村旅游扶贫示范区经过3年打造,在13个贫困村集中连片发展森林人家250户、接待床位3000个,当地90%的群众直接受益,贫困发生率由48%下降到9%,实现财产性、经营性、劳务性收入一体化,成为周边颇有名气的风景线和当地群众脱贫致富的聚宝盆。
(三)精准扶贫措施实在。在推动区域加快发展的基础上,紧盯贫困村、贫困户,创新机制、丰富手段,多形式实现精准帮扶到户到人。如:高观镇双竹村、蒲池村采取“七统一分”模式,即龙头企业、合作社统一提供土地、设施、生产资料、技术服务、种植品种、产品标准、收购价格,农户分散管理,借助专家大院、电商平台,建成蔬菜基地700亩,带动300户农户从事蔬菜生产及营销,其中建卡贫困户75户。坪坝镇光明村发展猕猴桃产业,支部书记兼任合作社理事长,全村260户农户中有254户(其中贫困户62户)通过土地入股分红,通过参与管护获得劳务收入。东安镇黄金村建设“网上村庄”服务站,采取互联网+实体店+电话销售于一体的新型销售模式,实现乡村旅游、农副产品销售与网上村庄有效对接,服务站现有会员110户,其中建卡贫困户18户,运营不到1个月线上销售额达6万余元。为有效解决深度贫困户搬迁难题,在市级每人1万元补助的基础上,再针对贫困户差异化补助每户2-4万元。2010年以来,4.5万人通过扶贫搬迁实现下山、转业,其中深度贫困户2600人。针对贫困户无力参保的实际,统筹财政资金,对建卡贫困户中深度贫困的A、B类贫困人口按一档标准资助其参加养老保险和医疗保险。