一要强化教育意识，解决科学发展理念。我区经济社会发展的状况除了区位、政策因素外，干部作风、服务水平及质量等软环境好坏也极大地影响了能不能科学发展，其中尤以领导干部最为突出。高素质的干部队伍能够用心推进各项工作的顺利开展，能够有效破解发展的难题。因此要进一步提高在职干部的综合素质，尤其是党员领导干部素质的提高，加强领导干部队伍的培训教育是关键。一是要提高党员的先锋模范作用。一方面要透过加强政治思想理论的培训，进一步解放思想。透过各基层党组织安排组织学习培训外，还要透过党校等有效途径，继续加强党员先进性教育，用发展的马克思主义思想统领广大党员干部的思想，牢固树立宗旨意识，端正世界观、人生观，牢固树立为共产主义事业奋斗终身的信念，从思想根源上改变工作作风。另一方面透过专业业务培训，提升应对复杂状况，处理问题和解决问题的潜力。透过自学、函授、集中培训等多种形式，分层次逐步提高干部综合素质。二是认真落实深入学习实践科学发展观教育活动。要透过组织学习毛泽东、邓小平、江泽民三位领导论科学发展科学以及十六大以来胡锦涛同志、中央文件中关于科学发展观的重要论述，解决机关和领导干部在能不能科学发展、愿意不愿意发展上、会不会科学发展

上存在思想问题。克服因循守旧、固步自封、“等、靠、要”的思想，树立争先创优、抢抓机遇加快发展意识，努力创造条件，树立大发展快发展的进取意识。

二要强化职责意识，推动科学发展的效能。服务环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指标。机关效能直接关系到投资创业环境。办事效率不高，行政潜力不强，服务质量不优，又好又快发展将成为一句空话。要以贯彻落实省委提出的“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”为契机，大兴“四责”良好风气。一是在落实职责上下功夫。透过细化岗位职责，对照任务抓分解，做到任务分解到人，职责落实到岗，确保目标任务顺利实现。领导干部要自觉把自己的工作融入全局，服务全局，始终为大局服务。做到在其位、谋其政，负其责、尽其力。做到对事业负责，对服务对象负责，从小事做起，从细节做起尽心尽责做好每一件事。破解部分单位职责不清，任务不明，落实不力的问题。二是在加大行政效能监督检查上下功夫。要进一步完善职责追究制度，对那些不负职责、工作平庸的干部要敢于批评;对那些胡作非为，违法乱纪的干部要敢于惩处。努力克服无过即功、无所作为思想，树立无功即过、小进即退、有为才有位的意识。效能建设部门要透过民主测评、明察暗访、专项督查等形式，及时处理一些职责意识弱，工作不到位的单位和个人。