处，切实防止和克服领导干部中出现不良作风。

作风建设存在问题分析（六）：

机关作风建设存在的问题及对策

由市直机关工委牵头，市纪委、市委办、政府办、效能办、礼貌办等8个部门参与，组成四个调研组，采取召开座谈会、个别访谈、调查问卷、开辟网上专栏等形式，深入30个市直机关和有关企业、街道社区开展机关作风建设专题调研。透过多种形式、多个层面的调研，共召开座谈会39场，有800多名党员干部、各界人士参加，个别访谈85人，发放调查问卷1000份，收回830份，回收率83%，汇总收集到问题、意见和推荐39条。现将调研状况报告如下：

一、基本状况及存在的主要问题

从调研状况看，目前市直机关绝大多数单位作风建设是好的或比较好的。机关干部和基层群众普遍认为，近年来市委、市政府高度重视领导干部作风和机关作风建设，措施有力，透过开展主题实践活动、项目竞赛、先进性教育、对机关干部实行内部轮岗、整治小吏大权等一系列活动，突出抓好机关作风、行政提速、绩效评估、效能督查等工作，用心开展“四乱两难”专项整治，认真解决影响发展的“中梗阻”问题，促进了投资发展环境的改善和优化，推动了全市经济社会持续快速健康协调发展。群众反映强烈的机关作风建设的一些突出问题得到了较好的解决，人民群众对机关作风的满意度不断提高。问卷调查显示，认为目前市直机关作风“好”和“较好”的占67%；62.5%的人认为机关干部在帮忙基层解决实际问题的态度改善了；66%的人认为机关干部工作职责心较强；59%人认为到市直机关办事比较顺畅；58.5%的人认为机关工作质量、办事效率提高了；52%的人认为三明中心城市的发展环境是“好”或“较好”的。

透过调研也看到，目前市直机关作风建设还存在许多不容忽视和亟待解决的突出问题。主要表此刻：

1、思想作风不“振奋”。突出表此刻：一是宗旨意识淡薄。调研中有些老干部反映，有些领导干部宗旨意识和为人民群众服务意识不强，对待基层群众态度粗暴，甚至出现和老干部拍桌子的现象。问卷调查显示，有37%的人认为机关干部“群众观念淡薄”。二是不思进取。部分机关干部感到提拔无望，缺乏奋发向上的动力，放松对自己的党性修养，人生观出现偏差，愈来愈向以自我为中心的利己主义倾斜。个别同志工作标准低，不求有功，但求无过。在调查中，认为单位干部队伍精神状态“不思进取，得过且过，缺乏奋发有为精神”的占到了23%。三是因循守旧。主要反映在开拓创新意识不足，缺乏锐气。满足于贯彻上级的指示精神，习惯于依样画葫芦，不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作，不善于适应新形势的变化，研究新状况解决新问题。遇到困难和问题，往往想到的是上级如何规定，以前怎样做，别的部门怎样做，然后才是自己怎样做。调查问卷显示，50%的人认为我市加强机关干部作风建设中应着重解决的突出问题是进一步“解放思想，转变观念，开拓创新”。