更新时间:2018-08-27 08:44作者:王新老师
(四)以创新机制为着力点,规范执行权运行
一是建立健全立、审、执配合机制。为切实解决立案、审判、执行环节配合不畅,影响执行的问题,在立案环节,要求必须充分告知当事人诉讼权利,明示诉讼风险,积极引导当事人依法行使追加诉讼主体、申请财产保全等权利。在审理环节,根据案件的具体情况,要求必须及时采取相应诉讼保全措施,加大调解力度,促进诉讼调解的即时清结,力争实现案结事了。二是建立健全执行权科学配置机制。制定了《关于执行权配置有关规定》等制度,加强对执行案件的归口管理,科学界定执行审查权和执行实施权,推进执裁分离。进一步完善执行案件、执行异议、复议案件的办案流程,使执行案件从立案到结案的每个环节都受到分权机制的制约。三是建立健全执行监督制约机制。坚持重大事项合议制度,打破一个人负责到底的传统执行模式;强化对执行工作的动态管理,对执行重点环节和关键节点进行风险防范;统一执行文书格式,严格层级审批程序;全面落实“三个一”制度,防止私自收费和私自截留执行款物等违法违纪行为。四是建立健全统一指挥协调机制。建立执行局长例会、现场办公会、个案分析会等制度,加强对案件的协调。充分利用督促执行、提级执行、指定执行、挂牌督办等措施,加强对基层法院的监督指导,实现整体推进、全面发展。
(五)以队伍建设为基本点,全面提升工作能力
一是提升队伍政治素质。全市法院相继开展了“提高执行队伍素质,强化公正廉洁执行”、“推公开、转作风、强执行、树公信”等专项执行主题教育活动,进一步加强执行人员的理想信念教育,引导执行干警牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。二是加强队伍司法能力。将学习培训作为提升队伍司法能力的基础性工程,加强执行岗位业务培训和法律知识学习,组织22名执行骨干参加全国、全省法院执行干警培训。采取“以会代训”等形式,组织专题学习培训9次,培训人员200余人(次)。三是转变队伍工作作风。以群教活动为抓手,坚持问题导向,针对执行工作和执行干警存在的突出问题和薄弱环节,深入剖析问题根源,集中整治“庸、懒、散、拖”,坚决防止“冷、硬、横、推”。坚决杜绝违法执行、怠于执行、消极执行、粗暴执行,全力做到依法执行、高效执行、积极执行、文明执行。四是加强队伍廉政建设。通过观看警示教育片、邀请纪检组长给全市执行干警上廉政教育课等方式,做到警钟长鸣,筑牢思想防线。认真查找执行工作廉洁风险点,强化执行案件重点环节监督,科学制定防范措施,全面堵塞制度漏洞,对违法违纪行为坚持“零容忍”态度,确保案件不出事、人不出事。