三、深化作风建设

(一)严格执行中央“八项规定”及省市县委实施办法，坚决纠正“四风”问题。一是充分利用集中学习、窗口首席代表会、上党课等载体对中央八项规定、省委十项规定和《腾冲县从严管理干部实施办法(试行)》、《腾冲县从严管理党员实施办法(试行)》等相关规定进行传达学习，统一思想抓好落实。二是严控“三公”经费支出。加强公务用车管理，严格接待标准，严禁公款吃喝和公车私用。节假日和下班后公车入库，今年上半年，车辆运行维护费同比下降46.5%;接待人次同比下降66.2%，接待费用下降35.5%。三是切实转变作风。局班子在转变作风上身体力行，细处入手、大处着眼，制定了中心窗口工作人员和管理人员“八不准”和行为规范，完善了政务局《党风廉政制度》、《财务管理制度》、《公务接待制度》、《车辆管理制度》、《考勤请假制度》等管理制度，并带头执行。严格执行《腾冲县科级以上领导干部请销假制度(试行)》，班子成员因事因病因公离岗严格按请销假审批手续办理和报备。对超标办公室，按照相关要求，进行了最大限度的整合、腾退。多次召开会议研究解决窗口规范管理、事项进驻授权、转变工作作风和加强公共资源交易监管工作。局领导班子下村调研期间做到不陪同、不扰民，轻车简从，直接深入农户和田间地头，真实情况，为指导挂钩村理清思路、找准产业发展的着力点提供了第一手资料。驻村期间班子成员严格遵守群众工作纪律和廉洁自律规定，不给挂钩村添负担，妥善处理群众反映的问题，不拖延、不上交、不乱表态，不给基层添乱。

(二)自觉践行社会主义核心价值观。邀请艾思奇百姓宣讲团成员、县委党校讲师进政务中心上党课，就“理想信念教育——社会主义核心价值观”做专题培训，不断提升全体干部职工的素养。开设善行义举榜，将见义勇为、诚实守信等传导正能量者上榜，并在中心大屏上滚动播出。

(三)深入开展“六个严禁”及作风建设专项整治。成立了专项整治工作领导小组及实施方案，深入整治“科所恶”，牵头开展干部服务意识不强、事难办、效率低及部分窗口部门服务行业服务“不主动、不到位、不耐烦”专项整治，窗口服务效能明显提升。在专项整治中，重点推进规范公共资源交易行为的“两分开”、“两加强”。一是“两分开”即硬件上实现开标区和评标区分开、软件上实现管办分开。实现了投标人与评标专家的隔离，有效避免了交易过程中的暗箱操作和徇私舞弊。成立了腾冲县公共资源交易监督管理委员会及其办公室、腾冲县政府集中采购中心。实行行政监督职能和市场服务职能分离，监管机构和办事机构分设，由招投标办、政府采购办组织审批，交易中心提供平台进行交易。有关行政主管部门负责制定有关规则制度及做好规则制度执行情况的监管，不得直接参与招投标等公共资源交易的具体操作;市场交易管理机构严格执行有关规则和程序，不得从事影响市场公正的任何活动。二是“两加强”，即加强对中介服务机构的管理、加强部门的监管。针对有的招标代理机构收取中标服务费且标准过高、随意性大的问题，做出要求不宜收取，确需收取的，按实际开支标准计算，以“不找钱、不贴钱”的原则收取，每次中标公告期满后的次日由交易中心抽查，有违反要求的会同监管部门处理;为预防串围标行为，对投标代表资格会同行业主管部门进行明确规定，按照各行业评标范本制作招标文件和进行评标，房屋和市政工程采用了计算机辅助评标，明确了投标人的资质设定和招标文件的审定主体;通过拾音器及监控系统，实现了所有开评标项目全过程音视屏监控、存盘备查，构筑起“制度+科技”的防腐墙。