采用等比级差法，制定陡峭型的教师工资等级结构。建议采用等比级差的方法重新设计我国教师工资等级结构标准表。等比级差法的优点在于工资数额以相同的比例递增，绝对差值随工资水平逐级扩大，也就是越到高级增长值越高，但等级之间差距并不悬殊，能够起到很好的激励作用。

提高寄宿制学校、偏远贫困地区等不利条件学校教师的津补贴标准。根据补偿性工资差别理论，那些提供不愉快工作环境（非货币工作特征较差）的学校，为了吸引教师就必须更多地提供某些可以抵消负面效应的好处（如更高的工资、更多的晋升机会）。日本的《偏远地区教育振兴法》也规定必须对偏远地区学校教职工增发特殊津贴，如寒冷地区津贴、单身赴任津贴等。澳大利亚昆士兰州的边远地区奖励计划给那些在偏远农村学校的教师提供每年1000～5000澳元的工资补偿及额外的交通补贴，给服务期满仍留在农村偏远地区工作的教师每年2000～5000澳元的奖金。我国于2013年也开始实施了连片贫困地区乡村教师生活补助政策，但落实过程中补助标准普遍较低。

各地根据师资队伍的实际，对短缺学科教师设立津补贴。美国1990-2004年间的五次学校和教师调查结果表明，从16年的教师工资改革趋势来看，出现明显增长的是基于学科来支付差异化的工资，在1987—1988年，只有7.5%的学区（覆盖11.3%的教师）提供这种差别工资奖励，但到2003—2004年这一比例提高至12%的学区（覆盖25%的教师），这些奖励主要针对短缺学科特殊教育、数学、科学、生物等学科。建议我国遵循教师市场的供求规律，并结合地区师资结构性短缺的现实，因地制宜设立短缺学科教师的津补贴。

（本段作者：杜育红，姜金秋）

四、基层教师的真实工资究竟有多少？（个例）

教师自述

（来自2009年贴吧统计数据）

█我是吉林市的，现在是小学一级，工作6年了，本科学历，每月能开688。

█我是四川广元市朝天区的一名年轻教师，小教一级.02年西南科大英语专业专科毕业，当时响应支教的号召，到了国家级贫困县--朝天教书。现在，一个月扣除住房公积金和养老保险，卡上工资为854，无任何福利待遇。以前学校逢年过节或多或少还发点福利奖金，现在就只领个光工资，这种情况持续快两年了。早就听说要涨工资，但迟迟不见动作。