三城中学教师的可比工资变动趋势与小学教师基本一致。1993—2006年间，京沪中学教师的工资水平一直是紧紧粘在一起的，到2007年，上海开始高于北京。2012年起，北京中学教师工资水平上涨，上海则开始保持不变。2006年教师工资套改后，京沪教师工资上涨幅度较大，深圳中学教师的工资优势不断缩小，到2012年，三市中学教师可比平均工资基本持平。

从全国视野看，如图5，北京市小学教师平均工资水平在2012年尽管仍然落后于全国平均水平，但首次超过了人均GDP。西部省（区、市）多分布于第一象限，中部省（区、市）多分布于第四象限，教师工资没有赶上人均GDP的增长。在中学教师平均工资分布中，北京市的坐标点为（0.52，1.05），位于第二象限，这说明北京市的中小学教师工资指数在近年来有所增长，已经从仅为人均GDP的一半，上升为略高于人均GDP水平。

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影响教师工资的主要因素

教师学历特征、地区特征、地域差异等方面对教师工资影响显著。

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【A】教师学历特征影响显著，职称影响不显著

职称对省际教师实际工资的差异没有显著贡献。学历变量是影响教师工资的显著变量，且在0.05水平上显著。

【B】教师工作特征变量影响不显著

教师工作特征主要由一些表示教师工作条件变量组成，如工作负担特征（生师比）、地点特征（偏远）和特殊需要（贫困生和移民比例）等，这些变量是教师津补贴的主要决定因素。

【C】地区特征与教师实际工资有显著的正向关系

教师所在地区的经济发展水平与教师工资之间有显著的正向关系。

【D】地区差异应该成为教师工资制度中显性的特征

从目前看，教师的基本工资是全国统一的，地区差异通过绩效工资模块得以释放，但是，绩效工资的预算等级低，保障水平差，没有明确的预算标准，非常容易被挤占。

三、专家建议