于礼说，这些年来，界首市政府一直鼓励“艺体班”教师们参加界首市面向社会公开招聘教师的考试，但参与者不多，目前仅有十多人通过这种招聘转为正式编制教师。

2010年，为改善“艺体班”教师的问题，界首市专门举办了只面向“艺体班”的教师招聘考试，一共招50名。

于礼说：“他们写联名信拒绝参加这次考试，后来也就没继续办了。”

对此，张黎明告诉澎湃新闻，他们不愿参加公开教师招聘及2010年的专门招聘考试，是觉得不公平。他说：“我们年纪大了，考不过年轻人，另外我们原本就该有编制。”

于礼说，目前只有338名“艺体班”老师依然在岗代课，界首市财政部门根据生活水平的提高，也在不断提升给他们的生活补贴。由于管理不严格，其他多名离岗老师也在继续领取生活补贴。

进展：成立专门处理小组解决

张黎明说，这些年来他们一直在维权，希望能改变代课老师的身份，解决编制问题。

于礼向澎湃新闻证实，7月6日，200多名“艺体班”代课老师在界首市内拉横幅维权，他与其中几名代表进行了沟通，希望他们合法维权，不要采取过激行为。

于礼说，目前界首市委、市政府已经抽调教育局等多个部门工作人员成立专门处理小组，下决心不能再让历史问题遗留。

他说，接下来会先让“艺体班”的毕业生们填写个人意愿申请表，交给人事部门审查形成意见，再将意见反馈给当事人，等达成共识后再出具解决方案。

于礼说，上述工作将在近期展开，具体时间尚不确定。等处理方案确定后，会实行动态管理，不会给离岗代课老师继续发放补贴，将与坚持在岗的代课老师签署劳动合同，保障他们的权益。

“这些年工资那么低我也没走，因为我想一直当老师。”张黎明说。

事实+

代课教师缘何难说“再见”

进入2010年，国家以提高教师素质和教学质量为由，将对全国44.8万代课教师进行最后的清退。国家曾在2000年前集中清退和招考过25万民办教师，但随后由于微薄的财政投入不能适应农村教育需求，各地又再次反聘遭清退的民办教师，曾经退出讲台的农村教师们被赋予“代课教师”的新称号再次拿起教鞭。

首先，城乡编制的差异在客观上造成了教育不公平的现实，为“民转公”截止后的代课教师数量的反弹提供了所谓的“行政依据”。代课教师正是这一不合理编制下所产生的特殊后果。