1：供给侧改革方面，报告强调改革，强调制度性建设。

因为制度的完善，是落实供给侧改革的基础性保障。理顺市场和政府关系，是推动结构调整，推动市场优胜劣汰、优化资源配置的关键因素，所以推动供给侧改革第一个要求落实的措施就是抓：简政放权，放管结合。

2：创业创新环境的改善。为双创在制度和政策上提供各种条件。

3：在基本经济制度改革方面，报告对国企改革和发展非公经济提出了一系列措施，例如报告提出国企要创新发展一批，兼并重组一批，调整退出一批;对非公经济要放开市场准入，依法平等保护各种所有制经济产权，为非公经济的创新发展扫除壁垒。

4：适度扩大总需求规模，以及实现两个翻番的方面，有很多实质性的安排。

财政政策方面，就是大家讨论的比较多的，扩大赤字规模，提出今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。

增加的财政赤字，主要用在两个方面，一个是基本民生要兜住;其次，支持减税减费，减轻企业负担。

货币政策方面，提到M2的预期增长要达到13%，保持流动性的充足，以支持实体经济发展。

另外稳增长方面，适度扩大需求增长，重点扩大内需。发挥消费拉动经济增长的基础作用。包括支持发展养老、健康、文化体育等服务消费，降低部分消费品进口关税等等。

发挥投资的关键性作用，提出来今年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，中央预算内资金增加到5000亿元。

邵宇：激励机制放在了重要位置

报告：健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。

我们要充分发挥中央和地方两个积极性。对真抓实干成效明显的地方，在建设资金安排、新增建设用地、财政沉淀资金统筹使用等方面，加大奖励支持力度。鼓励各地从实际出发干事创业，形成竞相发展的生动局面。

解读：经济增长到这个体量，要继续增长，难度变大，阻力更多。因此，经济发展如何推动，十三五规划怎么落实，整个实现的过程变得更加重要了。

因此，这次报告提到了激励机制的构建。比如，在某些地方或者领域做的比较好的地方，就给予一定的奖励。这是以往没有的。