（一）在城市规划区内建设住房的，人均占地不得超过20平方米，一户最多不得超过100平方米；

（二）在城市规划区以外建设住房的，人均占地不得超过30平方米，一户最多不得超过150平方米；

（三）山区、半山区、边疆少数民族地区的宅基地标准，可以适当放宽；

（四）以上用地面积不包含农村生产用房（烤烟房、畜厩等）用地面积。

第二十一条 农村住房建设以及其他建设活动不得影响他人居住环境。村（居）民新建住房的层数和高度，应当符合村镇规划要求和当地人民政府的有关规定。尚未制定规划的村庄，新建住房的层数和高度，以及公厕、垃圾收集设施建设位置，不得影响相邻住户的通风、采光等居住环境。

第二十二条 农村住房建设应当体现民族特色、地方特点和时代特征。新建、重建、改建、扩建住房应当符合当地特色民居建设的有关规定，应当保护和继承优秀传统建筑文化。对不符合村庄规划要求，影响乡村景观风貌的住房、附属设施等，应当按照有关规定整改。

第二十三条 农村住房建设应当符合当地村庄规划，保证住房安全。位于主要交通干线两侧和重要旅游景区景点、风景名胜区及历史文物保护单位附近等重点区域的村庄，在未制定村镇建设规划前，不得实施农村住房建设行为。

第二十四条 农村村（居）民住房建设实行规划许可、建设用地许可和准建许可统一管理制度。

第四章 申请及审批

第二十五条 符合下列条件之一的，村（居）民可以申请住房建设：

（一）同户中兄弟姐妹或者子女已达到法定结婚年龄要求分户的；

（二）原有住房因不可抗力等原因毁损的；

（三）因受地质灾害威胁或者不适宜居住等原因需要易地搬迁新建的；

（四）危旧住房需要拆除重建的；

（五）原有宅基地因工程建设、城乡建设等被征收、征用需要易地新建的；

（六）按照规划调整宅基地，需要易地新建的；

（七）原房屋用地面积低于限额标准80%的农村村（居）民扩建住宅的，需要在原址改建、扩建或者易地新建的；

（八）其他特殊情况的。

第二十六条 申请住房建设应当遵循以下程序：

（一）村（居）民向村（居）民委员会提出申请，统一填写《乡村建设规划许可证申请表》；

（二）由所在村（居）民委员会对《乡村建设规划许可证申请表》审核并签署意见；