更新时间:2018-06-07 16:44作者:王华老师
问:请您谈谈《实施办法》对巡视配套制度做了哪些规定?
答:首先,明确了我省巡视工作领导体制。根据《巡视条例》关于巡视工作领导体制、工作机制的规定,省委进一步完善了我省巡视工作的领导体制和工作机构,切实加强组织领导,为巡视工作的健康顺利开展提供保障。《实施办法》第四条明确省委巡视工作在中央统一领导下,建立健全省委负主体责任、巡视机构具体组织实施、纪检监察机关和组织人事部门等支持配合的巡视工作领导体制和工作机制。巡视机构由省委巡视工作领导小组、省委巡视工作领导小组办公室和省委巡视组三部分构成。省委巡视工作领导小组作为省委常设议事协调机构,代表省委履行领导巡视工作的职责,向省委负责并报告工作。省委巡视工作领导小组组长由省纪委书记担任,副组长由省委组织部部长担任,成员由省纪委、省委组织部有关负责人和省委巡视工作领导小组办公室主任担任。省委巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构,设在省纪律检查委员会,专司领导小组交办的事项,同时承担上传下达的职能。《实施办法》明确巡视办为省委工作部门,有利于大幅提升巡视办的权威性和协调力,是巡视工作体制的重大创新,是中央重视省级巡视工作的具体表现,是对省级巡视机构和巡视工作的加强。《实施办法》第九条规定“省委设立若干巡视组”,明确巡视组是党委巡视组,代表省委履行监督职责,同时规定“省委巡视组向省委巡视工作领导小组负责并报告工作”,要求巡视组必须在领导小组的领导下开展工作。
其次,明确了建立相关配套机制。在总结我省近年来巡视工作的经验基础上,《实施办法》对加强部门配合、上下联动推进巡视工作,从制度层面进行了完善。一是建立巡视联络机制,第十二条规定,市、州、县党委成立常设的巡视工作联络领导小组及办公室,负责与省委巡视工作领导小组办公室、省委巡视组的联络工作,督办移交事项和整改工作,反馈落实情况;第十三条规定,省直部门、企事业单位党组织在巡视期间成立巡视工作联络领导小组及其办公室,负责配合省委巡视组开展工作。二是建立巡视专业人才库,第十七条规定“建立省委巡视专业人才库,储备一批熟悉纪律审查、干部管理、财务审计、资本营运、信访处理、国资监管、工程建设、信息技术和政法业务等方面的专业干部。”三是完善请示报告制度,第二十五条规定,省委巡视组发现重大情况应当及时向省委巡视工作领导小组请示报告。四是完善相关部门协作配合机制,第四十一条规定,纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门及其他单位承担支持配合巡视工作的职责,必须全面客观地向巡视组介绍被巡视党组织领导班子及其成员党风廉政建设方面的情况,为巡视组开展工作提供信息、人员、专业支持。五是加强经费保障,第四十六条规定“巡视工作所需经费按照有关规定纳入省财政预算,专款专用,由省委巡视工作领导小组办公室负责统一管理。”