铜陵市交通局副处级公务员吴延功，是车改的亲身体验者。2009年刚刚启动车改的时候，他是该市物价局的一名正科级公务员，并于2012年调入市交通局。他告诉记者，铜陵市车改最大的特点就是“彻底”，没有不同级别、不同机关的差别，所有党政机关公务员从领导到普通科员，一律取消公务用车参加车改。

“车改前，领导一般都有专车，公务员用车由办公室等部门调派。2009年车改启动后，物价局就已经没有一辆公务用车了，全部交给市政府统一拍卖。2012年我调入交通局后，依旧是从局领导到普通公务员没有一辆公务用车，公务用车都是开自己的车，或选择其他交通工具。”吴延功说。

本刊记者了解到，铜陵市车改主要采取货币化补贴的方式，货币补贴标准按级别及是否购买私家车进行区分，比如正科级、副科级、科员级不购买私家车的公务人员，车补分别为每月330元、320元和310元，以现金形式发放;若购买私家车，则再获1.5倍金额补贴，即每月495元、480元和465元，该部分补贴以加油卡形式发放，只能用来加油。

相关地市反映，扎实推进公车改革，彻底卸下了政府部门长期从工作经费、小金库甚至摊派“挤钱养车”的包袱，使政府预算更加规范合理透明。另一方面，党员干部“专车专用”的“特权”意识也明显降低，促进了党风廉政建设。

除了“经济账”，公车改革还为政府推动其他方面工作带来契机。比如，新余市以公车改革清退部分公车司机为契机，加快了清退政府编外临时用工的步伐。

新余市委书记刘捷介绍，公车改革前新余市政府机构编外临时用工5000多人，远远超过了公务员编制。这些人的工资都是从工作经费中解决，通过改革，新余一共清退了1500多名政府临时用工，其余的都转到劳务公司，通过劳务派遣或政府购买公共服务的形式规范了人事和预算制度。

此外，一些地方通过强力推进公车改革，探明了领导干部对于改革、对于个人利益调整的真实态度，凝聚了改革共识，为地方政府机构和人事制度、行政审批制度、财政金融体制等方面的后续改革积累了经验。

车改进度不一车补众口难调

今年7月印发的新车改文件明确提出，在2014年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革，2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革，用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。