(二)运用法治思维和法治方式推动发展。坚持依法执政，完善党委依法决策机制，提高依据宪法法律推动经济社会发展、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强党对立法工作的领导，深入推进科学立法、民主立法，紧扣打造“四个河南”、推进“两项建设”，加强重点领域立法，使立法主动适应改革和经济社会发展需要。加快建设法治政府，依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力，深入推进依法行政，深化行政执法体制改革，推进服务型行政执法，落实行政执法责任制，实现政府活动全部纳入法治轨道。深入推进公正司法，积极稳妥推进司法体制改革，完善司法权力运行机制，提高司法公信力，建立完备的法律服务体系，有效维护社会公平正义。大力弘扬社会主义法治精神，增强全社会尊法学法守法用法观念，推进多领域多层次依法治理，在全社会形成良好法治氛围。

(三)凝聚全面建成小康社会的强大合力。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扩大社会主义民主，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。推动人民代表大会制度与时俱进，支持、保证人大及其常委会依法履行职权，密切人大代表同人民群众联系，发挥代表反映民意集中民智的作用。推进协商民主广泛多层制度化发展，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，加强经济社会重大问题和涉及群众切身利益问题的协商。创新群众工作体制机制和方式方法，注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，正确处理人民内部矛盾，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。高度重视做好意识形态领域工作，坚持正确的政治方向、政治立场、思想方法，注重引正纠偏，切实维护意识形态安全。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，切实做好新形势下民族、宗教、侨务、港澳和对台工作，充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用，广泛汇集各方面的智慧和力量。坚持军民融合式发展，全面加强国防后备力量建设，加强双拥工作，巩固军政军民团结和谐的生动局面。

(四)确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处。制定“十三五”规划纲要和专项规划，要坚决落实党中央决策部署，以本规划建议为依据，确保规划建议确定的发展理念、主要目标、重大战略、重点任务和重大举措落到实处，一张蓝图绘到底。各地要从实际出发，围绕本地区经济和社会发展的重大问题、重点领域、关键环节，科学确定“十三五”发展的路线图。各级各类规划要增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标，增加政府履行职责的约束性指标，把全会确定的各项决策部署落到实处。