青海十三五规划纲要全文内容权威解读(下载)(11)

更新时间:2018-07-14 15:31作者:才子老师

    (四)推动军民融合发展。坚持党管武装。实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。注重统筹经济建设和国防建设,建立健全组织管理、工作运行、政策制度体系,持续加强联建共建、拥军助军等工作,努力打造一批军民融合创新示范单位、示范项目。促进军民信息、技术、人才、装备、文化和社会化保障等双向流动。加强全民国防教育和后备力量建设,密切军政军民团结,积极支持国防建设和军队改革,支持武警部队建设和发展,有效进行反恐处突和抢险救援。深入开展创建双拥模范城(县)活动,筑牢军警民团结的坚实根基。

    六、全力推动绿色发展,培育形成具有比较优势的现代产业体系

    深入推进国家循环经济发展先行区建设,以绿色循环低碳为主攻方向,着力解决产业结构不合理、传统产业效益不高、新兴产业规模不大等问题,实现经济提质增效升级,打造绿色青海。

    (一)壮大高原特色现代生态农牧业。坚持集约化、有机化、品牌化方向,加快转变农牧业发展方式,走出一条农业与牧业循环、规模经营与品牌效益兼得、一二三产业融合发展的特色之路。统筹各区域农牧林渔优势资源和综合条件,以稳定粮食产量、增加畜产品有效供给、提高“菜篮子”水平、促进农牧民增收为主要目标,加大强农惠农富农政策支持力度,重点打造畜禽养殖、粮油种植、果蔬和枸杞沙棘等“四个百亿元”产业,建设国家级春油菜和马铃薯制繁种基地,大力发展藏羊、牦牛、中藏药材、蔬菜、冷水鱼、饲草料等特色优势产业,注重品种改良、高原特有稀有畜种保护,扶持清真食品,建成若干农畜产品产业带和示范园区。打造都市农牧业、休闲农牧业、观光农牧业、创意农牧业、草地生态畜牧业等新兴业态,开发农牧业“生产、生活、生态、示范”多种功能,推动农牧业与工业、服务业融合发展,构建和延伸“接二连三”产业链和价值链,提升综合效益。深化农牧区土地制度改革,坚守耕地红线,稳定农牧区土地草场承包关系,完善所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农牧业经营主体的政策体系,推进多种形式适度规模经营。增强农牧民综合素质,择优扶持一批专业大户、家庭农(牧)场、专业合作社和农牧业产业化企业,培养新型职业农民,提升集约化种田养畜水平,防止农田撂荒。推进农牧业社会化服务体系建设,实行社会化服务向产前、产后延伸,为发展现代农牧业注入新活力。提高农牧业物质技术装备水平,大规模推进黄河和湟水流域土地整理和低产田改造,大力发展设施农牧业,推广农牧业标准化生产,健全农畜产品质量安全全过程监管体系。强化市场建设和品牌建设,实施质量品牌提升计划,打响高原、有机、优质、富硒、富锗等健康牌,提高特色农畜产品附加值和中高端市场占有率。

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