规划形成“一湖两城，双心三轴”的布局结构：一湖为北湖生态风景区；两城为西城区与东城区；双心为西部城市商贸中心，东部新区商务中心；三轴为历史文化轴（古槐路-王母阁路-北湖路）、现代文明轴（东部新区长白山路）、时代发展轴（太白楼路-长江路）。
　　7.用地总体布局
　　包括公共服务设施用地规划、工业仓储用地规划、居住用地规划三部分。
　　8.城市综合交通规划
　　对外交通与过境交通由城市环路来组织，将327国道、105国道的过境交通外迁，规划沿泗河大堤设东外环，与济微路联系在一起。轨道交通为沿三七国道、北环路、济安桥路、许庄北路、火炬南路、太白楼路、济曲快速路、兖州。城市快速路形成“两环三横四纵”的快速路系统，主干路形成“十横九纵”的干道网。
　　9.绿地景观系统规划
　　规划将城市绿地分为两个绿城市大环境生态绿地体系和城市园林绿化体系两部分。对京杭运河、洗河、洗府河、老运河、越河的治理提出了贯通、理活、治清、整美的原则。
　　10.老城区更新改造规划
　　拓展城市空间，调整城市功能结构，开辟新区，逐步拉开城市空间框架，调整城市功能结构，减轻老城区压力。控制老城区建设密度；严格控制开发密度，避免新建区域又成为新的棚户区。完善城市道路系统功能结构；明确城市道路结构，注重对静态交通服务设施配置，完善城市公共交通服务体系。增加公共开放空间；逐步对老运河、越河两岸进行绿化整治，形成老城区两条大的绿化通廊。完善市政基础设施建设；逐步完善市政基础设施建设，特别是排水、供热、供气系统的建设。
　　11.历史文化名城保护规划
　　保护规划的重点范围概括为“一带、两区、一街坊、多点”。一带为老运河历史文化风光带；两区为古城风貌体现区、北湖自然风景区；一街坊为竹杆巷周边地段；多点为济宁城区内的国家级、省级、市级文物保护单位。
　　12.专项规划
　　分为环境保护规划、环境卫生规划、消防系统工程规划、城市抗震系统工程规划、城市防空系统与地下空间规划、防灾救护与生命线系统规划、城市防洪防涝系统工程规划、市政基础设施规划、市政基础设施规划。
　　13.城市近期建设规划