2.人口及城市化水平预测
　　结合本市人口实际情况，充分考虑未来计划生育政策和人口增长特点，采用综合增长率法，对区域总人口进行预测。规划采用时间序列法、城镇化与经济发展水平的相关分析法对济宁城镇化水平进行预测。
　　3.城镇发展布局规划
　　（1）城镇体系空间结构规划采取“中心突破、轴线辐射、城乡一体、网络发展”的战略，形成“一心三轴”的空间结构。“中心突破”为把复合中心作为一个整体优先发展，大力发展外向型经济，参与全省乃至更大范围的经济循环网络，带动全市的经济发展；轴线辐射确定三级发展轴线：一级轴线两条。沿日菏铁路；沿京沪铁路、京福高速公路和104国道。二级轴线一条，沿京沪大运河一南四湖。三级则沿一些次要干道和重要县乡路；城乡一体为基础设施、经济、行政管理、生态环境上一体化建设；网络发展通过多层次的发展轴线辐射城乡空间，最终形成网络化的城乡发展空间模式。
　　（2）规划把市域范围内城镇体系分为中心城市、次中心城市、中心镇、一般乡镇四个层次。
　　（3）城镇体系职能类型规划：职能类型结构主要是根据各城镇的特殊职能确定的，特殊职能类型必须充分考虑各城镇的现状经济结构、资源条件及历史文化传统等，它往往形成城镇经济发展中最活跃的促进因素，是城镇之间产生横向联系的基础。据此把全市城镇划分为五种职能类型。
　　（4）城镇体系规模等级规划把市域范围内城镇分为五个规模等级。
　　（5）重点城市（济宁城区、兖州市、邹城市、曲阜市、梁山县、汶上县、泗水县、金乡县、嘉祥县、鱼台县、微山县）的发展导向规划。
　　4.城乡协调发展规划
　　规划把全市土地划分为城镇建设区、脆弱资源保护区、生态恢复区、城乡协调发展区四大类，并根据不同地带的特点，提出不同的发展措施和管理规定，以便于分类指导，形成科学合理的空间布局形态。

（二）济宁-曲阜都市区规划
　　1.济宁-曲阜都市区概况
　　为实现城市优势互补，增强本地区的辐射带动能力，培育鲁西南地区中心城市，规划将市中区、任城区、兖州市、邹城市、曲阜市两区三市作为一个都市区进行研究。本区域土地总面积3871.2平方公里，总人口约341.49万人，发展战略为“优势互补，职能各异，相向发展，一体化建设”。即原四个城市充分发挥自身特点，突出主导职能，按照组织管理一体化、基础设施一体化、生态环境一体化和经济一体化目标，实现城市间优势互补，带动鲁南地区整体经济社会发展水平的提高。
　　2.一体化建设