强化党内监督是全面从严治党、净化党内政治生态的现实需要。长期以来，党中央高度重视党内监督，采取多种措施，取得显著成绩。但从执纪审查、巡视监督等发现的情况看，问题依然不少。归结起来主要是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，好人主义盛行、一团和气，不愿负责、不敢担当，管党治党失之于宽松软。全面从严治党、净化党内政治生态，必须将强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，明确责任、完善制度，从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位问题，使党内监督严起来、实起来，把党组织的凝聚力、战斗力焕发出来，充分发挥我们党的政治优势，推动管党治党从宽松软走向严实硬，构建风清气正的政治生态。

修订党内监督条例时机成熟、条件具备。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，在党内监督方面作出了积极探索，积累了宝贵经验。习近平总书记系列重要讲话明确了党内监督的性质、地位、作用和制度措施，为修订条例指明了方向。《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党巡视工作条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等一系列党内法规制度的完善，为修订条例奠定了基础。10多年来党内监督的新发展已经突破现行条例的框架，修订条例既势在必行，又水到渠成。

二、扎牢扎紧党内监督的制度笼子

《条例》以党章为根本遵循，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，着眼坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，贯彻民主集中制，坚持问题导向，注重务实管用，成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。

定位政治监督，维护党的集中统一领导。党内监督的根本目的，是坚持和加强党的领导。《条例》第5条规定，党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。同时，明确提出了党内监督的八个方面主要内容，重点针对遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况开展监督。