要创新行业发展引导机制。近年来江苏法律服务行业总体发展良好，但行业之间、区域之间、单位之间分化较大，尤其是在发展水平提升上表现不够给力。法律服务作为现代服务业的组成部分，总体上说，市场机制起决定性作用，但政府的政策对一个地区产业发展的影响是巨大的，甚至决定了区域之间的竞争优势。建设高水平法律服务业，要把健全完善行业发展的政策和机制放在重要位置。四中全会以来，国家出台的法律服务业发展政策较以往明显增多，要抢抓机遇抓好落实，特别是公职律师、公司律师、政府法律顾问等新的市场要加快开拓。同时要拓宽引导促进行业发展的思路，财政支持等方面的红利固然要积极争取，但是在新业态下，改革红利、资源红利、科技红利、市场红利、平台红利、人才红利等新红利同样具有强大的推动力，这些方面的发展和扶持政策要予以高度重视，并积极创设和支持，大力营造具有创新活力的发展环境。另一方面，要注重法律服务业的规范发展，特别是要注重加强诚信建设，加快建设上下联动的法律服务诚信体系和动态监管机制，树立江苏法律服务业的良好形象，赢得市场和群众的信任支持。

要营造聚力创新生态机制。省党代会把创新作为引领发展的第一动力。李强书记在一次全会上提出的三个问题之一，就是在创新的大格局中，我们应该发挥什么样的作用，并要求做创新的自觉践行者、生态营造者、坚定支持者。司法行政工作要实现转型出关,同样要以创新聚力,以创新开路。为此，要在全系统积极营造有利于创新智慧迸发、创新力量涌动的创新生态系统。要大力弘扬创新精神，运用“源创司法”“青年创客”等载体，持续开展新理念新思路新举措的征集、转化、应用活动，加强优秀成果和建议的表彰奖励，鼓励全系统积极探索创新。要推进全方位多领域创新，省厅各业务条线要围绕服务“两聚一高”、破解发展难题、提升发展水平等，每年研究提出若干创新项目和举措，设立一批创新研究课题，可以自主创新也可以合作研究、委托开发、外部引进等，不拘形式，但求实效，厅机关业务预算资金应考虑设立和支持创新项目。要重视创新人才的培养，建立实施人才培育、引进、支持、激励等工作机制，提高全系统创新能力。

要建立为民办实事工作机制。每年为老百姓办几件实事，让群众能够切身感受到法治的进步和成效，这是司法行政机关最应干、必须干、能够干好的事情，也是最好的法治宣传教育和法律服务。要组织各业务部门、市县司法行政机关、法律服务协会结合自身实际和群众需求，每年提出1-2条便民惠民措施，并将行之有效的措施以制度和规范固定下来，形成长效机制。要充分发挥专项资金、转移资金的作用，每年统筹安排一部分资金特别是省级资金兴办一批司法行政惠民实事项目，积小胜为大胜。要将办实事与“法润江苏”品牌建设有机结合起来，提高专项活动的服务效果，将“法润江苏”打造为法治惠民的响亮品牌。要将惠民实事作为督查督办的重点，实施重点督查和跟踪回访，确保民生实事办好办实，常态长效。