更新时间:2018-06-23 14:29作者:才子老师
4、坚持绿色发展:生态文明首次列入十大目标,“美丽中国”首次写入规划,又把“绿色发展”作为五大发展理念之一,可以说十三五规划把生态环保放在了空前的高度,这是规划最大的亮点。有几个重点值得关注:
一是首提全球生态安全,下一步与国外的生态环保合作会明显加强,比如和一带一路国家开展合作,相关企业可能拿到更多的海外订单。
二是首提“实行最严格的环境保护制度”,“保护优先、自然恢复为主”,这和过去先污染后治理的思路有本质区别,现在更强调事前保护。
三是强调低碳循环发展,实施近零碳排放区示范工程。四是天然林保护和蓝色海湾整治行动。
5、人口政策:全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,符合预期,但短期对出生率以及人口结构的影响有限。2013年中国人口出生率为1.27%,低于当年世界平均水平的1.92%,全面放开二胎政策在意料之中。但考虑到教育、医疗、购房等高成本以及生育观念的转变,短期新增出生人口难以大幅增加。2013年放开单独二胎,全国新出生人口仅比2013年高47万人。此前预计的全国将有200万对单独夫妇申请,实际也只有107万(这里有三个数字请大家注意:预计有200万申请生二胎,实际只有107万,比2013年只多47万)。归根到底,如此迅速的全面放开二胎反映出中国的人口结构的确已经发生了趋势性变化,未来劳动适龄人口的下降和老龄人口的增加会对利率可能长期下行,养老医疗等服务业将迎来春天,而房地产等相关产业将面临天花板。
6、精准扶贫:实施扶贫攻坚工程,精准扶贫、精准脱贫。习总书记曾多次指示要精准扶贫,十三五规划明确了扶贫目标:在现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。可以预见,扶贫将成为十三五时期的重要任务:一是现在全国有接近600个贫困县,全部摘帽任务艰巨。二是因收入分配差距过大(数据显示中国基尼系数为0.469,超过0.4就在国际警戒线内),弱化增长动能并给社会带来不安定因素。三是全国有7017万贫困人口,比上年减少1232万。十三五时期实现全面小康离不开这7017万人的脱贫。扶贫给市场带来的投资机会包括农业产业化、能源扶贫、乡村旅游、农村金融等。
精准扶贫精准脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务
近日中央媒体相继报道党中央关于“精准扶贫、精准脱贫”的报道。“我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期”,“到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。”