二、激活住房消费

4．全面落实市本级首次购房优惠政策。以下情形视为首次购房，房产、税务、金融等部门应落实首次购房贷款利率优惠政策：

(1)已购买单位福利房、房改房、经济适用房、政府限价房，未购买商品房的家庭；

(2)现住房面积未达到所在区域上年人均住房面积，为改善居住条件，购买一套普通商品房的家庭；

(3)居住在配套设施未完善的非规模小区，为改善居住条件，另购一套的家庭；

(4)外地（含本市所辖县市区）人员来怀购房的；

(5)一个家庭中，凡年满18周岁的子女购买商品房的，可以从父母家庭中独立出来，视为首次购房人群；

(6)首次使用住房公积金购房的，视为首次购房人群。

5.实行首次购房补贴。凡在2016年9月1日至2016年9月1日期间首次购房并缴纳首付款的，由市财政局对首次购房者按缴纳契税的50%给予购房补贴，具体操作细则由市财政局另行制定。

6．用足用活住房公积金政策。推进住房公积金扩面工作，进城务工人员、城镇灵活就业人员和个体工商户缴存住房公积金满12个月即可申请贷款，解决住房问题。调整首套房首付比例，对于购买首套房建筑面积在90平方米以上144平方米以下的，贷款首付款比例由30%调整为20%。同时，借款人自办理贷款后的第二个月起，即可用其本人及配偶的住房公积金帐户余额办理按年冲抵还贷业务；实行财政代扣的借款人，每年可凭还款明细提取上年已还贷款本息金额（直至支取完本人及直系亲属住房公积金帐户余额为止）；借款人的住房公积金月缴存额可作为其家庭收入计算还款能力。

7．对于配套建设中小学校的规模小区，教育部门要积极引导城区优质教育资源向小区学校倾斜。凡配套建设中小学校的住宅小区购房业主，其子女入学，可凭房产部门出具的预告登记证明，优先保证入学或转学。一个入学周期（小学6年，初中3年）一套房只安排一个住户子女的学位。

8．调整政府投资性住房建设方式。对政府投资建设的各类安置房和各类保障性安居工程住房，鼓励实行社会房源政府采购，并制定专门优惠政策。探索实行政府“团购”保障房和安置房制度，政府“团购”社会房源作为保障性安居住房和安置房房源。

9．落实购房入户政策。在城区范围内购房，凡符合下列三种情形之一的，可将本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的户口迁入当地城区：