那么，先讲第一个指向，自上而下的监督。首先，应该强调这种监督，自上而下的监督是十分必要的，而且是我们党优势。为什么这样说呢?为了保证党中央跟上级的意志得到贯彻和体现，变成全党或下级组织的统一行动和意志，党的上级组织就必须要进行自上而下的监督，这是毫无疑问的，而且这个作为社会主义国家的政党，更应当注意自上而下的监督，这是由于我们的党情国情所决定的。

就拿中国共产党来说，他对整个社会实行领导，他的执政的课题，从上到下，从中央到地方，都是在中国共产党的领导下，这个和西方政党不一样，西方政党有的执政党，主要是指执掌了全国政权的政党，至于下级，基层和地方，有可能在其他政党的掌控下。在我们国家就不一样。中国共产党掌握着从中央到地方的层层的领导权，这是从纵向来说。

从横向来说，中国共产党对行政立法司法进行领导，是无可非议的，但是这一点在西方政党也是不一样的。正因为我们党从上到下从各个方面对整个社会起着重要的影响作用，因此，搞好党内监督的指向，从上到下的监督就显得尤为重要，因为要贯彻党的意图，首先要管好你的党员、管好党组织、管好干部，因此自上而下的监督，是必不可少的。

在这个条例中，对自上而下的监督，也是有非常明确的规定。这些规定，主要体现在第六条中，第六条的第一款的前四项，主要都体现了自上而下的监督，大家下来可以看一看。

比如说，第六条第一款第一项就规定，党的各级委员会，要领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门直属机构派出机关，以及相当于这一级别的党组党委在党内监督方面的任务和要求。这一条就体现了从上到下，各级党组织首先职责是领导职责，领导党内监督工作。

再比如说，第六条第一款的第二项又规定，制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会，关于加强党内监督工作的决议决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题，这也体现了自上而下的监督。因为要制定贯彻上级党组织对于加强党内监督工作的决议决定的措施和落实。这个也体现了自上而下的监督。

又比如第六条第一款第三项，也规定了对党委常委委员同级纪委，党委工作部门等等，也在进行监督，这也体现了党组织对个人，上级对下级的监督。

再比如这一条的第一款第四项也规定，对下一级的党组织和领导班子进行监督，这也是体现了自上而下的监督，应当说，自上而下的监督是我们党的优势，这个跟西方政党，特别是西方的保守类型的政党是很不一样的。像美国的政党，上面监督下面，根本不可能的事。这是自上而下的监督，这是第一个指向。