七、鼓励用人单位招用下岗、失业职工。凡适合下岗、失业职工从事的工种、岗位，在招工时必须招收30％的下岗、失业职工。新建、扩建企业招工时，应优先在下岗、失业职工中招收，至少不得低于新招工人的20％。下岗职工较集中的企业确需招工时，除专业人员外，必须首先招用本企业的下岗职工。街道、居委会进编干部，以不低于60％的比例从下岗、失业职工中招聘。

用人单位每招用一名女35岁以上、男40岁以上下岗、失业职工，并签订一年以上劳动合同的，对用工单位给予1000元补助；签订3年以上劳动合同的，给予2000元补助；签订5年以上劳动合同的，给予3000元补助。补助费用的来源：托管的下岗职工由再就业服务中心支付，失业职工由失业保险经办机构支付。招用以上年龄且初中及以下文化程度的下岗、失业职工并签订3年以上劳动合同的，按招用下岗、失业职工实发工资总额的50％（最多不超过当地社会平均工资的50％），3年内先征后返所得税。所得税不足返还的部分，由地方留成的25％增值税先征后返。

对成批接收下岗、失业职工的企业，可以相应核增其工资总额。

八、鼓励国有工业企业“退二进三”安置下岗、失业职工。对按照经济结构调整规划实施“退二进三”的工业企业职工成建制转移的，土地增值税先征后返，作为国家资本金注入企业用于搬迁建设。

就地转办三产的二产企业，当年安置下岗、失业职工达到规定比例的，除享受第六条规定的税收支持政策外，免征城市建设配套费，减免部分纳入国有资产管理。

通过盘活困难企业、被兼并企业、破产企业闲置低效利用的土地，利用土地收益安置下岗、失业职工。

九、鼓励非有制企业和乡镇企业安置下岗、失业职工。非公有制企业和乡镇企业安置下岗、失业职工达到从业人员50％以上的，经劳动和社会保障部门认定、主管税务机关批准后，可享受劳服企业税收支持政策；低于从业人员50％的，3年内按安置下岗、失业职工实发工资总额的50％（最多不超过当地社会平均工资的50％）先征后返所得税。安置女35岁以上、男40岁以上且初中及以下文化程度的下岗、失业职工，并签订3年以上劳动合同的，可享受第七条规定的优惠政策。

非公有制企业、乡镇企业进城和城镇集体企业兼并、租赁生产经营困难的国有企业，安置原企业职工总数80％以上的，经劳动和社会保障部门认定、主管税务机关批准后，可享受劳服企业税收支持政策，并可享受第六条