理的相关制度等。　　、街镇乡自查及县上验收。各街镇乡组织人员,以农业社为单位进行检查验收，检查的标准就是承包地块、面积、合同和证书“四到户”。不符合要求的要限期整改，从月日起，采取“一听、二看、三走访”的办法，对各街镇乡进一步完善农村土地承包工作情况进行检查、验收。此项工作结束后，要形成书面材料，于月日前报送县农业局农经科，县农业局汇总后书面报告县委、县政府和市农业行政主管部门。　　四、政策界限　　(一)、已经进行了二轮土地承包的地方, 承包地不得随意变动,要保持土地承包关系的稳定,绝不允许借完善大范围、大面积重新调整土地；重点是完善手续，没有签订合同的要补签，没有发放土地经营权证书的要补发土地承包经营权证。　　(二)、没有进行二轮土地承包的地方，要在月日前,按照《农村土地承包法》的有关规定和二轮土地承包政策抓紧补课。　　(三)、农户承包面积全部退耕还林的，应收回农村土地承包经营权证书或公告宣布证书作废，并终止承包合同。承包面积部分退耕还林的，按原承包面积扣减退耕面积后换发经营权证。　　(四)、承包地部分被国家征收或集体公益事业占用的，原承包地面积扣减征占面积后换发土地承包经营权证。国家征收农户绝大部分承包地，并对其全部农转非，同时就地安置补偿后所剩余的土地，原承包农户愿意继续承包的应当允许其继续承包，并填发农村土地承包经营权证；原承包户不愿意继续承包的，可以交回发包方处理，但原则上不作补偿。　　(五)、少数没有签订二轮土地承包合同,也没有发放承包经营权证书,切包地撂荒两以上的农户,要做好联系工作,确实无法联系上的,发包方可以委托他人代耕。该农户书面放弃承包权的,发包方可以按程序将土地调整或重新发包。　　(六)、核、换、补发的《农村土地承包经营权证》一律使用由市农办统一印制的新证,农户自愿要求以旧证换新证的,应予以更换。所用合同和表格以二轮土地承包时的格式为准。　　五、涉及具体问题的处理、关于退休职工户口迁回农村后，土地承包经营权问题。　　退休职工享有退休金，其身份仍属于国家职工范畴，不属于农村集体经济组织成员，不应当享有土地承包经营权。　　、关于土地有人问题。　　在此次完善农村土地承包关系工作中，家庭承包的土地承包经营权有人应该以二轮土地承包时的家庭实际人口为准，已死亡或户口迁出的应加以备注。以后到现在，承包户中出生或迁入的人口，在此次完善中不作为承包经营权有人填