更新时间:2018-06-05 22:30作者:王新老师
两会关于养老家政健康消费热点提案解读,2016年全国两会关于养老家政健康消费提案
促进养老家政健康消费,壮大信息消费,提升旅游休闲消费,推动绿色消费,稳定住房消费,扩大教育文化体育消费。
医养结合的养老形式作为社会养老服务体系的重要组成部分,其优越性和重要性越来越受到社会各界的肯定和重视。目前,中国式养老有哪些问题?如何解决?发展方向在哪里?两会代表委员纷纷表示,推动医养结合这个新事物,需要有新思路。
医养两张皮还是老问题
十八届三中全会提出,要“积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”,此后,医养结合在全国各地步伐加快。然而,在一年多的实践中,诸多问题也逐渐显现出来。
我国现行的养老机构主要有政府、营利组织、非营利组织和传统家庭等单一机制参与,这些单一机制建立的养老机构存在着经费、运营、管理和可持续发展等问题,没有形成集合优势。苏州大学副校长熊思东委员提出,在养老机构的建设用地、设备配置、运营补贴、医护保障等方面,各地也存在着扶持不够、优惠政策不到位的问题。
“养老、医病两张皮仍然是当前存在的主要问题。”熊思东表示,目前,以民政系统为主建立的养老机构和传统的居家养老,都不具备基本的医护功能,健康状况不佳的老年人不得不在养老院、家庭、医院间奔波。
熊思东还认为,医养结合服务机构人才严重缺乏。究其原因,一是医养结合服务机构人才的岗位性质不清,二是待遇较低,三是执业能力不高,四是职业归属感和职业稳定性不强。
政府要承担规划责任
如何解决上述问题?湖北省卫生计生委主任杨云彦委员表示,首先需要充分发挥政府的主导作用,加快建立由政府主导的老龄化工作协调机制,明确发改、财政、民政、卫生计生、人社等相关部门的职责。
同时,政府应尽快研究制定出台医养结合服务体系建设发展规划,或将其纳入区域老龄发展规划、卫生规划和医疗机构设置规划,根据老年人口和医疗卫生资源分布状况等要素,合理调整其规模、数量和功能定位。