促进城乡公共资源均衡配置。加快建立城乡融合的体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，把社会事业发展重点放到农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇公共服务向农村延伸。推动村屯合并，促进农村人口向交通便利地区集聚。提高社会主义新农村建设水平，落实农村人居环境整治行动，建设美丽宜居乡村。

(四)推动物质文明和精神文明协调发展

坚持“两手抓、两手都要硬”，加快文化改革发展，加强精神文明建设，建设文化强省。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部和教育人民，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。加强思想道德建设和社会诚信建设，增强法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。弘扬中华传统美德，传承发扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神等黑龙江优秀精神。

扶持优秀文化产品创作生产，加强文化人才培养，繁荣文化事业，打造文化精品，培育龙江文化品牌。实施哲学社会科学创新工程，建设中国特色新型智库。实施重大文化工程，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系，引导文化资源向农村倾斜。倡导全民阅读。按市场规律挖掘组织文化元素，培育和发展新型文化业态，推动文化与时尚、旅游产业相融合，支持骨干文化企业上市融资。

加强和改进基层宣传思想文化工作，深化各类群众性精神文明创建活动。牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制，净化网络环境，传播正能量。

(五)推进军民深度融合发展

实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。在创新国防动员体制机制基础上，健全和拓展军民融合发展的组织管理体系、工作运行融合体系和政策体系，建立各级军民融合领导机构。制定统筹经济建设和国防建设专项规划。军民、军地协同，共同维护边境社会稳定和谐。推动军民领域协同创新，支持军民科技成果双向转化应用和科研生产能力的开放共享。加强与军工集团战略合作，推动先进技术转民用，开发特色高技术产品。增强产业产品、基础设施等军民共用的协调性，打造军民融合创新示范区。加强全民国防教育和后备力量建设，支持国防建设和军队改革。

五、巩固提升整体生态化优势，推进绿色发展