推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。优化金融生态环境，发展金融组织，创新金融服务产品，着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务，充分利用资本市场，增强金融对经济社会发展的支撑能力。积极发展现代运输方式，布局建设现代物流、邮政等基础设施，构建社会化、专业化、信息化现代物流体系。加快发展研发设计、融资租赁、商务咨询、服务外包等生产性服务业。推动制造型企业中的生产性服务业分离分立，走向专业化和高端化。创新发展生产性服务业，实现服务业与农业、工业等在更高水平上的有机融合。

(五)加强基础设施建设

基础设施建设是经济社会发展的基础，对稳定经济增长、促进民生改善具有重要作用。必须进一步加大投资力度，加快补齐短板，实施一批拉动效果好、承载能力强、技术先进的重大项目，构建交通、水利、城镇、能源、信息等重大基础设施网络，增强对经济发展引领和支撑能力。

构建现代综合交通运输网络。既要发挥交通运输对经济社会发展的促进作用，更要挖掘和发挥交通运输网络的先导作用，构筑以哈尔滨为枢纽，各种运输方式紧密衔接、广泛覆盖、快速通达的现代综合交通运输体系。

铁路，加快快速铁路网络建设，覆盖全省50万人口以上的城市，哈牡、哈佳、牡佳快速铁路建成竣工，形成“哈牡鸡七双佳哈”快速铁路东环线，力争建成“哈大齐北绥哈”铁路西环线，启动逊克至乌伊岭、呼玛至韩家园子、饶河至创业等沿边铁路外环线建设，打造东环、西环和沿边铁路“两环一边”铁路网。

公路，进一步完善公路网，在巩固高速公路基础上，重点向县乡和村级公路延伸。扩大高速公路及高等级公路通达范围，围绕哈尔滨都市圈，建设宾县、五常、肇东、兰西、巴彦、宾县的高速环线，加快沿边公路建设，继续实施国省干线改造，形成“一圈一边多线”为主的公路网。实现“县县通”高等级公路。加快农村公路建设，建设县乡路1万公里、村级路2万公里。推进综合客货运输场站发展。

民航，完成哈尔滨枢纽机场扩建，建成五大连池、建三江、绥芬河、亚布力等新机场，完成牡丹江、齐齐哈尔、佳木斯等现有机场迁建扩建，建成一批民用及通用机场，航空服务覆盖人口达到90%左右。

航运，通过PPP方式推进松花江7个梯级航电枢纽开发，实施重要通航河流主航道建设整治工程，加快重点港口建设。

继续加强水利基础设施建设。实施重大水利工程，加快全省水利设施现代化进程。提高供水保障能力，建成尼尔基引嫩扩建骨干工程一期配套、奋斗水库、阁山水库等重大水源工程，完成“三江”治理、建设“三江”连通等重大水利工程。增强抗灾减灾能力，完成黑龙江、松花江、嫩江等干流、胖头泡蓄滞洪区和主要支流治理，实施界河防护工程，完善城市防洪体系。加大“两大平原”灌区建设与配套节水改造力度，实现水资源高效利用。加强牡丹江、鸡西、七台河等城市水源地保护和水源工程建设。进一步实施农村饮水安全提质工程，全面解决农村剩余人口饮水不安全问题。