推动形成立体开放格局。深化泛珠三角区域合作，推进湘粤合作示范区建设，辐射带动湘南区域开放发展。深度融入中部崛起战略，加强与中部省份的产业与科技协作，加快基础设施互联互通，推动湘赣边界合作试验区建设。加强与西部省份合作，深化与沿边省区的合作交流，主动对接中国东盟自贸区建设。深化与港澳台地区的多领域交流合作。开辟跨境多式联运交通走廊，发展外向型产业集群，增强与中亚、西亚、俄罗斯、欧盟的经贸交流合作。推动与重点国家和地区建立友好省州、友好城市等经贸合作伙伴关系。

22.进一步提高利用外资水平。

完善投资布局，扩大开放领域，放宽准入限制，积极有效引进境外资金、技术、人才和管理。创新招商引资方式，重点引进产业集群、总部经济、研发中心、采购中心和结算中心，大力支持湘南地区承接沿海及国际产业转移。有效发挥综合保税区特殊功能和独有作用。学习推广上海、天津、广东、福建等自贸区建设经验，推进投资、贸易、金融、综合监管等领域制度创新，建立有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境。全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式，促进内外资企业一视同仁、公平竞争。分层次、有重点放开外资市场准入。

23.加快对外贸易优化升级。

完善对外贸易布局，创新外贸发展模式，推动“湘品出湘”，促进外贸向优质优价、优进优出转变，做大对外贸易总量，提升外贸依存度。壮大装备制造等新的出口主导产业，推动加工贸易转型升级。扩大服务贸易规模，加快服务外包发展，扩大服务出口和国际合作。实行积极的进口政策，放大进口指定口岸功能，发展大宗进口商贸物流，壮大口岸经济和临港产业。提高贸易便利化水平，建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制机制，健全服务贸易促进体系，强化与沿海口岸的大通关协作机制，加强省际口岸通关合作，全面实施单一窗口和通关一体化。整顿和规范进出口环节经营性服务和收费。

24.深入实施“走出去”战略。

支持企业扩大对外投资，推动我省优势产业、优秀企业大规模“走出去”，建立生产研发基地，构建全球营销网络、开拓战略资源渠道、承揽国际工程项目、实施跨国兼并收购。推动装备、技术、标准、服务走出去，深入融入全球产业链、价值链、物流链，建设一批大宗商品境外生产基地，培育一批跨国企业。推进国际产能和装备制造合作，推动企业“抱团出海”。推动境外经贸合作区(园)的建设。加强境外投资监管，强化风险防控。