第一步分离，是要把考试交给公安部门实施，把培训资格交给了交通主管部门来管理。这一步，实际上是实现了政政分离。也就是说政府部门之间的分离。

那么第二步分离，是要实现实质内容的培考分离。也就是政企分离，就是要贯彻行政许可法的规定，公安和培训的企业要从培训和考试的连接点上彻底的分离。

主持人：

我打断您一下。张教授，您刚才说了两个分离，就这一次即将进行试点的改革方式，一方面对于考驾照的人来说他多了一项选择，不像过去一样非要走驾校了，如果这些人选择了直接去预约考试的话，会对原有的驾校，对它的利益格局形成什么样的冲击？

张柱庭：

这里面的冲击是指的过去培训和考试这两个环节，一个企业行为，一个考试行为。那么过去实际上出现了公安交警把考试的报名收费工作交给了企业，所以形成了企业行政化。那么考试又变成是一个企业化，所以这样就导致这两个政企打断了骨头连着筋，所以出现了刚才我们看到的那些问题，这就不奇怪了。

主持人：

张教授过一会儿我们会有更多问题请教您。我们知道只要是改革一定会触及一部分人的利益，这一次即将进行驾考的改革试点又将触动谁的利益呢？我们继续关注。

解说：

数据显示，我国机动车驾驶人数量，已经突破3亿，位居世界第一，而且这背后，还存在着庞大的驾考待考学员。当前，公众想要获得驾照，必须通过驾校培训和车管所考试这两个环节。而其中所存在的问题，也一直被舆论所关注。

近日，广东湛江驾考受贿案二审判决。湛江市车管所原所长梁志雄，因为受贿224600元，最终获刑10年。特别值得重视的是，在该案调查过程中，共有39名涉案考官主动上缴了高达2100余万的红包。这一案件，也让公众看到了一本机动车驾照的背后，存在着极易导致腐败的漏洞。

早在2013年，这起湛江驾考黑幕曝光之前，这里的驾考科目就已被明码标价，其中桩考科目100元；九选科目小车200元，大车300元；路考科目300元。这些价码可不是驾考收费标准，而是车管所考官们索取“红包”的标价。这些钱早已在考生中，成为了公开的“潜规则”。

根据调查，这些钱都是学员通过驾校教练，以所谓的“考试费”转交给考官。如果学员不给这笔钱，则有可能无法通过驾考。

湛江纪委相关办案人员：