更新时间:2018-10-27 06:50作者:李一老师
在军队结构改革方面,要把准未来战争的脉络,特别是信息化条件下战争的特点,逐步搭建起一套与之相适应的军队架构。可以预测,今后发生外敌大规模入侵国土或发生大规模地面战的机率已经很低,加上时下强调一体化联合作战,未来战争将是陆海空天电磁的高度融合,单纯的一两种手段已经远远不足以应付。因此解放军应该彻底摈弃大陆军主义的传统,大刀阔斧地裁减地面现役部队,集中财力物力重点发展海空军和二炮部队(还要适当地关注航天力量的发展)。
目前7个大军区和18个集团军的设置与时代的要求显然脱节,虽然还不能和美军或俄军一样实行一步到位的改革,但起码第一步减少大军区和集团军的数量还是切实可行的,先谈减少大军区。
中国军队的职责是维护领土和主权的完整统一,实行的是积极防御战略,没有称霸全球的野心,所以不需要像美军那样在全世界设立战区,只需在自己的国土范围内按照不同区域地段和作战方向划分战区,随着通讯指挥手段的现代化和部队机动能力的增强,战区涵盖范围应该不断扩大,可以把过去划分过细的大军区合并成若干个大战略区(简称战区,下同),设想按照东南西北中五大区块分别设立东南西北中五大战区。
东部战区以南京军区为基础组建,又称为南京战区,管辖范围包括原南京军区所辖区域和军兵种。
南部战区以广州军区为基础组建,又称为广州战区,管辖范围包括原广州军区所辖区域和军兵种。
西部战区由成都军区和兰州军区合并而成,又称为成都战区,管辖范围包括原成都军区和兰州军区所辖区域和军兵种。由两大军区合并而成的新的成都战区管辖的范围是最大的,几乎涵盖了中国的整个西部地区,占了中国国土面积的一半。随着中国与原苏联接壤的几个共和国解决了边界问题,中国的西北边境在一段时期内都会相安无事(主要是疆独分子的捣乱,可交由武警部队对付),反而中国的西南边境却是危机四伏,特别是中印边境,由于两国存在十几万平方公里的领土争端,短期内又难以谈判解决,加上印度方面采取咄咄逼人的策略,随时都有爆发冲突的可能。因此中国今后西部的战略重点将是西南边境尤其是中印边境,把西部战区的司令部设在西南重镇成都是顺理成章的(目前兰州军区下辖的南疆军区主要面对的就是中印边境西段,合并后便于统一指挥)。
北部战区以沈阳军区为基础组建,又称为沈阳战区,管辖范围包括原沈阳军区所辖区域和军兵种。
中央战区由北京军区和济南军区合并而成,又称为北京战区,管辖范围包括原北京军区和济南军区所辖区域和军兵种。中央战区的战略地位最为重要,是全军的战略预备队,其部队编成、装备水平、作战实力都要比别的战区部队高出一筹。之所以把战区司令部设在北京,是出于北京是首都,是中国的政治、军事、经济、文化中心考虑,其地理位置举足轻重,远非济南所能比得了。俄罗斯就在首都设有莫斯科军区,而且俄军的精锐部队也大都集中于此。
由目前的7大军区减为5大战区后,机关的人数将大量缩减,初步达到了精干高效的效果,在此基础上再进一步减少集团军的数量。中国陆军集团军虽然号称是一个合成战役军团,但军事专家一般认为其战斗力与美军的一个陆军师相当,目前美军的现役陆军师加上海军陆战师一共有13个,与之相对应,解放军的集团军也应由目前的18个减少到14个。
东部(南京)战区、南部(广州)战区辖下的集团军数量保持不变,西部(成都)战区、北部(沈阳)战区和中央(北京)战区辖下的集团军数量则要作适当调整。具体是:取消47集团军番号,其辖下部队转隶21集团军;取消40集团军番号,其辖下部队分别转隶16、39集团军;取消20集团军,其辖下部队转隶54集团军;27集团军和26集团军合并,保留27集团军番号,取消26集团军番号,其辖下部队转隶27集团军(之所以保留27军取消26军番号,主要是考虑到27军在战争年代战功卓著、名声较大,就是在和平时期它也是解放军7个重点集团军之一),合并后27集团军军部迁到原26集团军所在地潍坊,保持山东半岛驻守1个集团军的态势。