至于全面二孩政策实施以及独生子女不再奖励对于二孩产假的影响，多地企事业单位普遍反映“还需等具体操作办法出台，在此之前都得按现有规定执行”。

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“只生一个”的时代过去了,十八届五中全会关于全面放开二孩的消息一公布，马上在社会上引起强烈反响。连日来，全国各地、各阶层的民众都在热议这个二孩政策的前景，都在考量二孩政策将给国家、民族、家庭带来的改变。毋庸置疑，二孩政策的意义远远超出了人口计生的层面，我们有理由相信，二孩政策将深刻影响中国的未来。

纵观新中国每一次人口政策的调整，都给国家、民族、家庭留下深刻的烙印。出台于40多年前的独生子女政策，虽然曾经对遏制人口膨胀起到过关键性的作用，但是任何政策都需要与时俱进，需要与社会经济发展相适应。眼下，面对新生人口衰减、老龄化社会提前到来；面对劳动人口减少、人口红利消失；面对人口结构、男女性别比严重失衡；面对家庭养老抚幼的传统功能被削弱、失独家庭大量出现；甚至面对独生子女性格培养、人格形成出现问题等等，独生子女政策都到了需要调整的时刻。

独生子女政策所产生的负面效应，给我国经济社会发展和人口安全带来了日趋严峻的挑战。为此，十八届三中全会放开了单独二孩，但经过近两年实践的检验，中央显然认识到需要对单独二孩政策进行动态调整。这种有序的调整，既可以在一定程度上优化人口结构，又基本照顾到资源环境与人口的配比，应该说比较严谨，比较平稳。人口结构正常化，国家、民族、家庭可持续发展，经济增长、社会进步、民生改善才是硬道理。

全面放开二孩，各地政府需要特别关注有关公共服务，是否已经做好规划，是否已经预留空间，例如医疗卫生、幼儿教育准备好了吗？如果未准备好的话，又将如何加大投入，或者盘活存量、优化配置？如何把这件利国利民的好事办实，让符合全面二孩生育条件的育龄夫妇免除后顾之忧？